第九课资产阶级代议制在欧洲大陆的扩展
法国
德国
自由
平等
博爱
被压迫悲悯的人们
寻找自由的心情
理想与光辉真理的表征
本课知识结构：
二、法国共和政体的确立
三、德意志帝国的君主立宪制
一、艰难的法兰西共和之路
一、艰难的法兰西共和之路
路易十六被送上断头台
法国大革命
封建专制
君主立宪
共和制
帝制
政体
时间
1789
1792
1804
1815
1830
1848
1852
1870
攻占巴士底狱
第一共和国
第一帝国
第二帝国
第二共和国
第三共和国
七月王朝
斗争的焦点：
帝制和共和
波旁王朝复辟
1．帝制与共和国的反复
请思考：
2.大革命后，法国政权反复易手，共和之路为何艰难？
3.共和之路虽然艰难，但是最终胜利实现，从中你能够得到哪些启示？
传统的农业国，小农经济影响大；资产阶级力量弱；封建君主专制思想影响大；
1、从1789-1870年的81年中，法国社会斗争的焦点是什么？
是采用共和制还是君主制。
事物的发展不是一帆风顺的，虽然历经曲折，但终归会走向光明。符合历史潮流的体制必将被人们接受。
艰难的意思是说，法国在1789年爆发大革命之后的七十多年时间内，帝制派并没有退出法国的政治舞台，他们与共和派进行了长期斗争，法国的政权在两派之间反复易手。直到1875年，第三共和国的国民议会才以一票极其微弱的多数通过了一部共和国宪法.
为什么说是“艰难的法兰西共和之路?”
2.法兰西第三共和国的建立
1875年，法国国民议会终于通过了法兰西第三共和国宪法，确立法国为总统制共和国。
一、艰难的法兰西共和之路
有人把“一票共和”的第三共和国称为“不光彩的、从窗缝潜入的共和国”，甚至预言其必将步第一、第二共和国的后尘，会很快夭折。但第三共和国却存在了70年，成为最“长寿”的共和国， “长寿”的秘诀是什么？
——和它的宪法分不开。
1. 法兰西第三共和国宪法的内容
A、总统权力：
是国家元首和军队最高统帅；
由参众两院选出，任期7年可连选连任；
可任命部长和一切军政要员；
有缔结条约权和赦免权；
总统可在参议院同意下解散众议院。
二、法国共和政体的确立
思考：根据法兰西第三共和国宪法的规定，法国总统和美国总统的产生方式与权力有何不同？
法兰西第三共和国宪法规定立法权属于参众两院组成的两院制议会。众议院也叫国民议会。众议员由普选产生，参议院议员由间接选举产生。
众议院可以提出并通过法案，但要受到总统和参议院的控制。
B、议会权力：
二、法国共和政体的确立
法兰西第三共和国宪法是法国宪法史上绝无仅有的最简短、最经验主义的一部宪法。其含糊不清、残缺不全到了令人吃惊的地步。它既无序言，又无理论说明，所有法律都仅限于分别阐述各个机构的选举、组成、职权以及它们之间的相互关系。这一现象的出现，乃是当时特殊的政治环境使然。换言之，这部宪法是共和派与君主派之间相互斗争又相互妥协的产物。对共和派而言，虽然宪法未对国家政治体制作出明确规定，但既然宪法承认了“共和国总统”这一职衔，那么自然也就意味着承认共和制本身；而对君主派来说，由于宪法赋予总统极大的权力，参议院又由间接选举产生（其中有75名终身议员），因而这一宪法同样适合于君主制。一俟君主派得势，只要将宪法略加修改，总统可一变而为国王，参议院可一变而为贵族院。显然，这是一部各有打算的共和派、君主派双方为求得一时的安定而制定的临时性宪法。但就是这样一部临时性宪法，竟然通用了65年之久，成为迄今为止法国历史上寿命最长的宪法。
法国共和政体的特点：
1875年宪法是共和派与君主派妥协的结果，宪法各赋予参议院和总统较大的权力，但又相互制约。
1、共和派掌握了实权，共和制政体最终确立，是历史的进步；
2、为工业资产阶级提供分享政权的机会，促进了法国资本主义的发展。
（工业资产阶级最终掌握政权）
2. 对第三共和国宪法的评价
二、法国共和政体的确立
二、德意志帝国的君主立宪制
1．德意志帝国的建立
2．《德意志帝国宪法》
3．德国君主立宪制的影响
1.事件：德意志的统一
德国经济基本连成一体
处于四分五裂的状态
矛盾
二、德意志帝国的君主立宪制
认识：
由于德国资本主义发展起步较晚，资产阶级软弱，而封建容克和军阀势力强大，同时德国的统一不是“由下而上”地由人民决定，而是“自上而下”地由普鲁士王国通过国内外战争来实现统一的。普鲁士权压群邦，诸国皆有新帝国即“大普鲁士”之感。贵族和主要由贵族阶层人士组成的军官团在社会上始终举足轻重。因此德意志帝国（第二帝国）及其宪法含有较浓厚的封建性和军国主义的特征。
二、德意志帝国的君主立宪制
（1）规定德国是联邦制的君主国家，帝国政府掌握了军事、外交等大权，各邦则保留了一些自治权。普鲁士在帝国中占统治地位，它的国王和宰相，同时又是帝国的皇帝和宰相。
（2）行政：皇帝和宰相是帝国国家制度的中轴，权力极大。
宪法赋予皇帝和宰相以极大权力。皇帝是国家元首，是最高行政首脑和武装部队总司令；宰相是内阁的首脑，由皇帝任命和免除，只对皇帝负责，不对议会负责。
2.德意志帝国宪法
（1871）
二、德意志帝国的君主立宪制
（3）立法机构：议会(实行两院制)
联邦议会（上院）是最高权力机构，议长由帝国宰相担任，代表不经选举，由各邦君主和自由市任命的代表组成；有通过法律的权力。由选民直接选举产生的帝国议会完全处于从属地位。帝国议会（下院）权力则较小，虽具有立法权，但通过的任何法案都必须经上院和皇帝批准才有效。
二、德意志帝国的君主立宪制
皇帝：掌大权——国家元首、军队统帅，任免官吏、召集和解散议会、决定对外政策
宰相：政府首脑，由皇帝任命，任期由皇帝决定，只对皇帝负责。主持内阁工作。
议会：立法机构。联邦议会由各邦代表组成，审批法律，是皇帝和宰相的得力工具；帝国议会由成年男子选举产生，形同虚设。
确立君主立宪政体
皇帝权力与议会权力之比较
皇帝任命首相和官员，不需议会同意。首相之下不设各部，大权独揽。
首相对皇帝负责而不是对议会负责。
皇帝有权召集和解散联邦议会和帝国议会。
皇帝是帝国军队的统帅。
皇帝有权签署和公布法律并监督其实施。
联邦议会被普鲁士操纵，而帝国皇帝和首相也是普鲁士的皇帝和首相。
帝国议会普选产生，但它通过的任何决议都必须经联邦议会通过，并得到皇帝批准才能实行。
联邦议会实际上是皇帝和帝国宰相的得力工具，代表着保守贵族和大资产阶级的利益。帝国议会作为下院，事实上形同虚设。这说明了德意志君主立宪制度的特色：
1871年宪法确立了君主立宪政体，但保留了浓厚的专制残余和军国主义色彩，君主是实，立宪为虚，具有保守和不彻底性，是“不彻底不完善的代议制”。
德国这种“杂交”式的政治体制的形成与德国的地理位置和当时的国际局势有关。德国地处中欧，地理位置特殊，在当时最重要的欧洲翼侧大国—英国看来，德国的政体与英国自身的君主立宪制有着极大的相似性；而在欧洲政治的另一主要角色俄国看来，又与俄国自身的东方专制主义制度有极大的相似性。这种能为英、俄所接受的政治体制，对德国来说才是安全的。另外，德国是由普鲁士通过三次王朝战争实现统一的，要让德意志大大小小的王国接受普鲁士的领导，并加入德意志的大家庭，设立联邦议会是必需的。一方面皇帝、政府要抓住权力，另一方面要给予各王国一定的地位，故设置议院，由此形成了一种半专制的政体。 ——李工真
马克思认为，德意志帝国实质上是一个“以议会形式粉饰门面，混杂着封建残余，已经受到资产阶级影响，按官僚制度组织起来、并以警察来保卫的、军事专制制度的国家。”
（1）皇帝的权力大：
（2）议会的权力小：
特点：不彻底和不完善的代议制
1.为什么说“德意志是“以议会形式粉饰门面” ？
2.据所学内容说明德意志帝国政治制度的特点。
专制主义 军国主义
学思之窗：
君主立宪制主要有两种：即议会制和二元制。议会制君主立宪制下，君主不直接支配国家政权，由内阁掌握行政权并对议会负责。如英国。从法律上看，英王是“一切权力的源泉”“国家的化身”，但实际上英王的权力虚有其表，法律上赋予英王的权力都由内阁和议会行使。二元制君主立宪制则由君主任命对自己负责的内阁，直接掌握行政权，而由议会行使立法权，但君主对议会通过的法案有否决权，可见真正的立法权实际上不在议会。1871—1918年的德意志帝国，实行的就是这种二元制的君主立宪制。
3、对《德意志帝国宪法》的评价
消极：
（1）专制传统使德国资产阶级民主改革具有保守和不彻底。
积极：国家统一和君主立宪政体的确立，推动德国进入新的历史发展时期，标志着具有资产阶级性质的帝制国家建立起来，此后，资本主义工业迅速发展，跻身于世界强国之列。
（2）军国主义传统得以延续。
比较德国君主立宪制与法国共和制的异同。
不同点
相同点
法国
德国
立法权
权属
产生
权属
总统
产生
宰相
皇帝
由成年男子直接选出
由参众两院联席会议选举产生
比较德国和英国的君主立宪制的异同
相同：都是资产阶级代议制，实行两院制议会
不同：一是君权的不同：虽同为国家元首和军队统帅，但英国国王处于“统而不治”的地位，其象征意义更为突出；德国皇帝则掌握国家实权。
二是议会的差别：英国国家权力的中心在议会，上院是荣誉性的，实权很少，下院掌握实际权力；但德国上院（联邦议会）由各邦代表组成，对立法和决策有决定权。而下院（帝国议会）则形同虚设，实际权力很小。
三是行政政府在产生方式和权限上的不同：英国内阁由议会选举中获得多数席位的政党组成，对议会负责，内阁首相掌握国家实权；德国的宰相由皇帝任命对皇帝负责，实权由皇帝掌握。
历史原因：
早在中世纪，英国就已经初步确立了制约王权的机制，如《大宪章》和议会。尤其是经过资产阶级革命，封建专制势力受到沉重打击，资产阶级和新贵族掌权后以法律形式限制了王权，保证了议会的权力。
而德国的前身普鲁士则是一个专制色彩浓厚的国家，德意志帝国只不过是普鲁士的扩大。德国是通过王朝战争的形式完成统一走上资本主义道路的，没有经历过资产阶级革命，人民主权、议会权力至高无上的思想，从来没有在德国站稳脚跟，民众的民主意识很薄弱。
第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国
总统罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种
程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁
所困扰。而另外一方面，我从不为议会所困扰，但我
事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。”
英美两国一贯关系密切，文化和传统上更是同根
同源，但在政治制度上却有许多相异之处。
当今英美两国政治制度比较
美国总统制与英国君主立宪制的异同
总统
国王（象征）
选举产生
世袭
任期制（4年）
终身制
有
无
总统
首相
总统
议会
立法权
总统任命
议会选举首相组阁
两院制国会
下院
各自独立
互相牵制
政府由议会产生，对其负责受其监督

1871-1918年的德国
1889-1945年的日本
君主
立宪
制
议会制君主立宪制（英、1945年以来的日本）

二元制君主立宪制

20世纪80年代，约旦、沙特阿拉伯、尼泊尔、摩洛哥等少数国家仍保留这种制度。
世袭君主为国家元首，拥有实权，由君主任命内阁成员，政府对君主负责，议会行使立法权但君主有否决权。
议会制民主共和制 （现代的德国、以色列）

总统制民主共和制（美）
资本主义国家政体
民主
共和
制
代议制的历史作用：
代议制是在欧洲各国资产阶级革命和改革之后才建立起来的，它体现了资产阶级的意志，从法律上巩固了资产阶级革命和改革的成果。代议制是对封建君主专制政体的否定，它表明国家权力已经不再属于某个个人，而是由公民选举出来的议会掌握。代议制作为人类文明的成果，在推动世界民主化的进程中具有极其重大的进步作用和历史意义。
认识：
3.民主制度没有绝对的优劣之分，适合的才是最 好的。
所有以前的国家，崛起中的大国，都是因为它内部的国家制度的健全。所谓的一个国家外部的崛起，实际上是它内部力量的一个外延。
——英国诺丁汉大学郑永年教授
资产阶级代议制的特点：
1、议会形式上代表民意行使国家权力。议会由议员组成，议员由普选产生，议会享有立法权、财政权和行政监督权。是一种间接的民主形式。
2、资本主义国家一般都以分权与制衡为原则，实行三权分立的政治体制。
3、都实行资产阶级的政党政治，也就是都必须由在议会选举或大选中获胜的政党领袖来出任总统或总理（首相），并以本党人员为主组成内阁。
英国议会制君主立宪制（君主统而不治，议会权力至上）
美国总统制共和制（总统有很大权力）
法国议会制共和制（议会掌握实际权力）
德国二元制君主立宪制 （君主是实，立宪为虚）
单元结构:
资产阶级代议制
近代西方资本主义政治制度的确立和发展
1865-1871年德意志的统一
1、1864普奥对丹麦
2、1866普奥战争
3、1870普法战争
普鲁士取得石勒苏益格奥地利得到荷尔斯泰因
打败法国，完成德意志统一，建立帝国。法国的阿尔萨斯和洛林被德国占领。
使奥退出德意志普鲁士夺取荷尔斯泰因、萨克森等
北德各邦，建立北德意志同盟，