第9课 走进社会主义市场经济
我该到哪个碗里去！
快到碗里来！
人类需求的无限性
资源的相对有限性
(矛盾)
(决定)
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(生产什么，如何生产，为谁生产)合理配置资源
计划
市场
1.合理配置资源必要性
1958年中共中央通过《全党全民为生产1070万吨钢而奋斗》的决议，工厂、部队、公社、机关、学校都办起了炼钢炉、炼铁厂。没有煤的地方，就砍树烧炭；城里没有树木，就烧家具、床板。
计划手段的含义：
通过政府的指令性计划，指示，指标，行政规定来配置资源。宏观把握经济运行，但难以反应复杂多变社会需求。
市场在资源配置中起决定性作用的经济。
市场决定资源配置是市场经济的一般规律。
市场经济：
2007年前后钢材需求旺盛，钢材价格大涨，首钢、安阳钢铁等纷纷扩大规模，2014年我国钢材产能超过了10亿吨，而需求量是7亿吨左右，钢材价格持续下跌。环保不达标、亏损严重的钢铁企业关店转行或被淘汰。
（2）市场配置资源的实现形式（如何配置）：
扩大生产
价格上涨
获利增加
供不应求
资源流入
不同部门资源流动(价格与供求)
同一部门通过竞争
缩小生产
价格下跌
获利减少
供过于求
资源流出
(2)在利益杠杆作用下,积极调整生产经营活动,推动科学技术和经营管理进步,促进生产率提高和资源有效利用
（1）通过价格的涨落比较及时、准确、灵敏的反映供求关系的变化，传递供求信息，合理配置资源
市场对它们能否起调节作用？
不让
不能
国防、消防、治安等公共物品的供给
枪支弹药及危险品、麻醉品等
市场不能调节
不让市场调节
（1）市场调节不是万能的
苏丹红鸭蛋、劣质婴儿奶粉、假酒、毒米、陈馅月饼
河北：医疗垃圾变食用器皿
广东：墨汁染出“黑”木耳
自发性：
价值规律自发起作用、利益驱使不正当经济行为
自发性：见利忘义，假冒伪劣，违法违规。
一哄而下
不能完全掌握市场各方面的信息，
也无法控制经济变化的趋势，决
策带有一定的盲目性
盲目性
盲目性：信息不全，盲目跟风，没有主见。
漫画“赶不上趟”
滞 后 性
从价格形成、价格信号传递到商
品生产的调整有一定的时间差
滞后性：事后调节、浪费资源，农业多见。
3. 农户种包心菜老是“赶不上趟”，发出感叹：“为什么受伤的总是我们？”
2.羊群效应：领头羊（某一企业）到哪里“吃草”，其他羊（其他企业）也去“淘金”。
1.海南捣毁９个制售地沟油窝点，查扣不正当渠道提炼地沟油13.26吨
滞后性：事后调节、浪费资源，农业多见。
自发性：见利忘义，假冒伪劣，违法违规。
盲目性：信息不全，盲目跟风，没有主见。
（2）市场调节的固有弊端
（3）市场调节固有弊端导致的后果：
①资源配置效率低下，资源浪费；
②社会不稳定，发生经济波动与混乱；
③收入分配不公，收入差距拉大，导致严重的两极分化
市场是有效的
资源配置方式
（决定）
+
国家
宏观调控
（弥补）
有形手
无形手
手拉手 向前走
资源优化配置
你能列举一些市场上扰乱市场秩序的行为吗?
市场准入规则
市场竞争规则
交易原则
坚持自愿、平等、公平、诚实守信的交易原则
实行统一的市场准入制度，凡不符合市场准入规则的企业、商品，均不允许进入市场
实行统一的市场监管，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争。
市场规则
（1）良好的市场秩序依赖市场规则来维护。
1、建立公平公正市场秩序的重要意义
市场交易规则
（A）自愿原则
交易双方自觉自愿，不得强卖强买。
（B）平等原则
市场主体地位平等，没有高低贵贱之分。
（C）公平原则
价格合理、明码标价；质量保证、计量准确。
如何看待饭店里“谢绝自带酒水”和“最低消费”的规定，这种做法是否违背市场交易的原则？
（D）诚实守信
禁止以次充好、参假使假；假冒伪劣。
现实经济生活中，我们怎样才能有效地避免这些风险？
短斤缺两、以次充好、以假乱真、……
（2）加强社会信用制度建设：
C.形成以道德为支撑，法律为保障的社会信用制度是规范市场秩序的治本之策
诚实守信是现代市场经济正常运行的必不可少的条件
为什么
秩序混乱、投资不足、交易萎缩、经济衰退
B.诚信缺失会导致
怎么办
国家：
切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。
参与者：
要学法尊法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律规范，又能够运用法律维护自己的权益。树立诚信观念，遵守市场道德。
遵守法律法规和社会公德，诚信经营，树立良好的企业信誉和形象；承担社会责任
企业：
规范市场秩序的措施
(1)实施严格市场准入规则、市场竞争规则以及自愿、平等、公平、诚实守信的市场交易规则。
(2)建立健全社会信用体系。诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本之策。
(3)经济活动参与者要学法、尊法、守法、用法,自觉树立诚信观念,遵守市场道德。
市场经济是法制经济，又是道德经济、信用经济。
归纳：如何规范市场秩序
国家
（1）应制定完善的市场规则，严格实施市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则；
（2）加强社会信用制度建设，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围（3）综合运用经济、法律、行政手段加强宏观调控。
企业：
遵守法律法规和社会公德，诚信经营，树立良好的企业信誉和形象；承担社会责任，实现经济效益和社会效益的统一
经济活动参与者：
要学法尊法守法用法，树立诚信观念，遵守市场道德。
截至2014年1月底，国家发改委依法对违规乱收费的64家商业银行分支机构处以罚款8．25亿元。去年8月，还曾对合生元等6家乳粉企业因违反《反垄断法》限制竞争行为处罚约6．7亿元。发改委对此重拳出击是
①克服市场调节盲目性的需要
②更加尊重市场规律，更好发挥政府作用的表现
③为了保护我国民族工商企业
④为了形成统一开放、竞争有序的现代市场体系
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
D
2014年，天猫双十一网络购物狂欢节全天总成交额高达570亿元。在巨大的光环背后，也潜藏着虚假打折、质量低劣、售后服务缩水等方面的重重信任危机，成为网购业健康发展的重要障碍。为此电商应该（ ）
A．加快建立信用监督体系和失信惩戒制度 B．诚信经营，自觉维护消费者合法权益
C．增强维权意识，提高辨别网购陷阱的能力 D．依靠科技和管理提高核心竞争力
B
看右图漫画《农村市场假冒伪劣泛滥》，其启示有

①加强商务诚实、社会诚信建设
②市场调节存在自发性的固有弊端
③政府需要加强市场监管和社会管理
④加快转政府职能，提高依法执政能力
A．①② B．②④
C．①③ D．③④
C
2014年3月15日实施的新消法明文规定，经营者如有欺诈消费者的行为，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，并实行“退一赔三”。这一规定有利于
①形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度
②建立信用监督和失信惩戒制度
③在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚
④加强国家的宏观调控，消除市场调节的弊端
A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④
A
资源
需求
有限
无限
资源配置
市场
计划
局限性
不完美
加强社会信用制度建设
规范市场秩序
市场规则来维护
消费者：诚信意识，学会运用法律维护权益
实现方式：价格、供求、竞争
优点
企业：遵守法律法规、诚信经营、遵守市场道德
保证
课堂小结:
无形手
有形手 宏观调控
市场准入规则
如从事生产经营活动必须具有合法身份，企业组织形式符合法律法规政策要求，兼并、收购等要符合一定的法律程序。
交易的商品和劳务必须合法，商品的质量、计量及包装等必须符合有关规定等。
食品质量安全市场准入制度:是指为保证食品的质量安全，具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动，具备规定条件的食品才允许生产销售的监管制度。
2008年12月方便面国家标准将出台包装须明示添加剂。2007年我国方便面总产量为489亿包，产值为357亿元，然而目前尚无国家标准。
市场竞争规则
A、禁止不正当竞争行为
（１）欺诈性不正当竞争行为。如假冒伪劣、虚假宣传、欺骗性有奖销售行为与巨奖销售行为等。
（２）侵犯商业秘密行为。
（３）诋毁竞争对手声誉的行为。
（４）商业贿赂行为。
（５）干扰市场正常交易，如强买强卖，利用顾客连环推销等。
B、禁止限制竞争行为
（１）附条件交易行为——即违背购买者意愿采用搭售和附加其他不合理条件的交易行为。
（２）强迫交易行为——即采用胁迫或其他强制手段从事交易。
（３）超经济强制行为——即利用行政力量，限制和破坏正常市场竞争的行为。
（４）低价销售排挤竞争对手的行为。
（５）限制竞争协议行为——即以协议的方式，形成共同商业联盟，从而限制市场竞争，牟取超额利润的行为。
（６）串通投标行为。
C、禁止垄断行为。
市场交易规则

（A）自愿原则
交易双方自觉自愿，不得强卖强买。
（B）平等原则
市场主体地位平等，没有高低贵贱之分。
（C）公平原则
价格合理、明码标价；质量保证、计量准确。
如何看待饭店里“谢绝自带酒水”和“最低消费”的规定，这种做法是否违背市场交易的原则？
探究一：在网络购物风行的今天，一些不法分子建立购药陷阱，利用互联网宣传销售假药，给消费者的健康带来了很大的危险。国家食品药品监管局发布报告称：2012年以来，药监部门监测发现并查处违法售假网站286家，移送有关部门关闭273家，通过多媒体曝光情节严重的网站66家，向公众发出消费警示3期。
运用经济生活相关知识，回答下列问题：

（1）个别不法分子的做法反映了什么问题？

（2）从市场秩序的角度说明如何解决上述问题，以维护市场秩序？
参考答案
（1）不发分子的做法反映了市场调节具有自发性等弊端。这些做法扰乱了市场秩序，不利于市场经济的正常运行。
（2）良好的市场秩序依赖市场规则来维护，市场交易必须遵循公平、诚实信用原则。
形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。诚信缺失会导致市场秩序混乱。
市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范和引导。每个经济活动的参加者既要学法、懂法、守法，又要树立诚信观念，遵守市场道德。
探究二：我国信用建设以取得了一些进展，但仍面临严峻考验。市场交易中因信用缺失、经济秩序混乱问题造成的无效成本已占到我国GDP的10％-20％。加强信用建设，对严重破坏社会信用、扰乱经济秩序的违法犯罪行为必须严厉打击，已成为全社会的共识。
运用所学知识，回答下列问题
（1）有人认为，“信用缺失都是市场惹得祸”，对不对?

（2）如何打造信用经济，建立社会信用制度？
参考答案
（1）这个观点不完全正确。市场调节有局限性，可能导致不正当竞争行为。公平、诚信是市场活动的原则，市场经济具有法制性，要求法律、法规规范市场主体的行为，诚信是市场经济的内在要求。
（2）诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。为此，要切实加强社会诚信建设，建立社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣。失信可耻的氛围。每个经济活动参与者都应该树立诚信观念，遵守市场道德。