第十课 科学发展观和小康社会的经济建设
第一课时 实现全面建成小康社会的目标
1987年党的十三大报告提出：“我国经济建设的部署大体分三步走。
第一步：从1981年至1990年实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题。
第二步：从1991年至20世纪末，使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平。
第三步：21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。
“三步走”战略
1980
1990
2000
2020
2050
年
第一步
第二步
第三步
“三步走”战略
※“小康社会”概念的历史由来和现实涵义
“小康”一词出自中国古代典籍，是指比较
富裕的、中等的、温饱有余的居民生活状况和社
会发展状态。
我国现阶段的小康生活，是指介于温饱和富
裕之间的生活状况，是在解决温饱后的进一步提
高和发展。按照国际惯例来划分，小康生活大体
相当于中等收入国家的水平。
（一）从总体小康到全面小康
1．总体小康的实现
(1)时间：___世纪末。
(2)表现：从微观上看，城乡居民的生活水平、_________明显提高；从宏观上看，国家的整体_________大大增强。
20
生活质量
经济实力
2000年10月，党的十五届五中全会指出：“我们已经实现了现代化建设的前两步战略目标，经济和社会全面发展，人民生活总体上达到了小康水平。”
2、总体小康的的不足
（注：以世界银行2008年发布的划分标准为依据）
2009年，我国GDP以5.2万亿居世界第二位，但人均GDP 仅3678 美元，排名第100位，卢森堡以104512 美元排名第一。与世界水平相比，我国仍属中下等收入国家。
我国的总体小康是低水平的小康
2009年中国城乡居民恩格尔系数分别为到37%和43%（40％-50%为小康；30％-40%属于相对富裕），全国参加城镇基本养老保险人数为23550万人，农民工人数为2647万人（2009年度全国农民工总量为22978万人）；我国目前的小康还处于生存性消费，发展性消费、享受性消费还没有得到有效满足；在经济发展的同时，资源浪费、环境污染、生态破坏的现象屡见不鲜。
我国的总体小康是不全面的小康
先进的教育设施
山区落后的教育
2009年，人均GDP东部沿海发达地区远远高于中西部一些落后地区，上海市人均GDP达11320.41美元，湖南省2837.92美元，最低的贵州省1350.98美元
苗家人的学校
上海市的小学
我国的总体小康是发展不平衡的小康
低水平，就是虽然我国经济总量已经达到一定规模，但人均水平还比较低。
不全面，就是目前的小康基本上还处于生存资料消费的满足，而发展资料消费还没有得到有效满足，社会保障还不健全，环境质量还有待提高。
　 发展很不平衡，是指地区之间、城乡之间，发展水平差距较大。
(3)特点（不足）： ________的、 _______的、发展很________的小康。
低水平
不全面
不平衡
我们的目标是什么？
全面建设小康社会。
2002年江泽民同志在党的十六大提出：我们要在21世纪头二十年，集中力量，就是到2020年，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。
2．全面小康的目标
(1)时间：本世纪头二十年。
(2)特点：① ________基本实现、__________显著增强、国内市场总体规模位居世界前列。
②人民富裕程度普遍提高、 __________明显改善、 __________良好。
工业化
综合国力
生活质量
生态环境
③人民享有更加充分的_____权利、具有更高_____素质和_____追求。
④各方面_____更加完善、社会更加充满_____而又安定团结。
⑤对外更加开放、更加具有________，为人类文明作出更大贡献。
民主
文明
精神
制度
活力
亲和力
全面小康≠同时同步小康
总体小康与全面小康比较：
低水平、低标准的小康，人
均国内生产总值为800美元
属于中下收入国家的水平，
刚跨过小康的门槛
更高水平、较高标准的小康，人均国
内生产总值超过3000美元达到中等收
入国家的水平，将使人民生活更加殷
实、富裕
不全面——①小康生活所覆
盖的人群不全面②小康生活
的实际内容不全面，偏重于
物质消费
更全面——①追求物质、政治、精神
和生态文明的共同发展②除注重物质
生活水平的提高外，还注重居民的精
神生活、所享受的民主权利，以及生
活环境的改善，实现社会全面进步
发展很不平衡——地区之间、城乡之间、不同收入群体之间的发展水平差距大
发展比较平衡——将缩小地区、城乡、各阶层的差距；惠及十几亿人口
①都是小康社会，都是我国社会主义现代化建设的目标，二者只是所处的
发展阶段不同
②总体小康是实现全面小康的基础条件，全面小康是总体小康发展和完善
（二）全面建成小康社会的经济新要求
（1）经济持续健康发展
（2）人民生活水平全面提高
（3）资源节约型、环境友好型社会建设取得 重大进展
（1）
经济持续健康发展
转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番
科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列
工业化基本实现，信息化水平大幅提升，城镇化质量明显提高，农业现代化和社会主义新农村建设成效显著，区域协调发展机制基本形成
就业
更加充分
社会保障
体系建立
合理分配
格局形成
扶贫对象
大幅减少
（2）人民生活水平全面提高
基本公共服务均等化总体实现
（3）资源节约型、环境友好型社会建设取
得重大进展（生态文明）
※注意：
全面建设小康社会目标的实现具有两个特点：
（1）时间的长期性，大约需要二十年的时间；
（2）建设进程的不平衡性，全面小康社会并不是要求所有地区在同时达到全面小康。而是有条件的地方可以发展得更快些，相对落后的地区，要奋起直追，加快发展。
宏观
微观
课堂小结
实现全面建成小康社会的目标
总体小康的实现
全面小康的目标
从总体小康到全面小康
全面建成小康社会的新要求
经济持续健康发展
人民生活水平全面提高
资源节约型、环境友好型社会建设
取得重大进展
1.《诗经·大雅·民劳》中曰：“民亦劳止，汔可小康。”其意是讲，老百姓终日劳作不止，最大的希望就是过上小康的生活。我国现在达到的小康社会状况是（ ）
A.低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康
B.惠及十几亿人口的小康
C.已达到中等发达国家水平
D.两极分化极其严重的小康社会
A
【解析】我国当前的小康就是低水平、不全面、发展很不平衡的小康，A项正确；B、C两项指的是全面小康的特点；D项观点显然错误。
2.我国要建设全面小康社会，基本形成合理有序的收入分配格局，就必须构建“橄榄型”或“纺锤型”收入分配结构。据此在经济建设方面可以选择的对策有（ ）
①统筹城乡发展 ②提高劳动收入在国民收入初次分配中的比重 ③基本建立覆盖城乡居民的社会保障制度 ④保证人民当家作主的权力
A、①② B、②③
C、①③④ D、①②③
高收入者
中等收入者
低收入者
D
3.福建漳州市平和县坂仔镇西坑村号召农民建起了40多幢黄白相间的小别墅，成为当地政府大力宣传的明星“小康村”，但西坑村却因此欠下130多万元贷款，成为当地百姓沉重的负担和挥之不去的心病。当地政府的做法（ ）
①曲解了小康的本质　
②忽视了发展的协调性　
③没有全面提高人民生活　
④没有建设生态文明
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
A
【解析】本题考查学生对全面小康社会建设的理解。为建别墅而让百姓产生负担和心病，这显然是曲解了小康社会的本质，没有考虑到发展的协调性，更没有全面改善人民生活，故①②③分析正确；题干没有涉及生态文明，故④不符合题意 。
【答案】A
4.有专家指出，贫困地区、贫困群体的小康，是实现全面小康社会目标的难中之难，不能与其他地区和群体同等对待。这告诉我们（ ）
A.全面小康社会的目标在贫困地区和贫困群体中难以实现
B.我国应该力保贫困地区率先进入小康社会
C.小康社会的建设进程是一种不平衡的发展进程
D.贫困地区、贫困群体的小康建设，只能靠国家的扶持与帮助
C
【解析】全面小康的目标要在全面范围内实现，故A项错误；B项观点不符合事实；D项观点错误，主要靠贫困地区、贫困群体自己努力。部分地区和人群实现全面小康的困难，正体现出小康社会建设的不平衡性。
【答案】C