温故而知新：
1、选举方式的种类？
2、选举方式的依据/制约因素？
3、我国当前采取的选举方式？
去年，“长沙动物园门票价格听证会”在长沙举行，15位来自市人大、市政协、市消协等相关单位代表参加听证。对于动物园门票拟从30元调整为40元这一调价方案，15位代表均表示理解与支持。对此，有市民质疑，为何不提前向社会公告，为何没有百姓代表？有人表示：“有些决策失误比贪污腐败更可怕！”
思考：如何防止决策失误？
防止决策失误的有效途径就是要进行“民主决策”！
第二框

民主决策：作出最佳选择
一.公民参与民主决策的方式：
1.间接方式：
①含义：公民通过_______，选出代表人民意志的人进入_______，参与、审议、监督、制定决策。
②意义：这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的_______。
〖例〗人民代表大会制度：

公民 人大代表 人民代表大会 决策
民主选举
决策机关
重要保证
二.公民参与民主决策的方式：
P19
随着我国民主形式日益丰富，公民将有更多机会直接参与决策。
2.直接方式：
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》公开征求意见公告：
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》研究制定工作自2008年8月启动以来，在深入调研、广泛听取意见建议的基础上，经反复研究修改，形成公开征求意见稿，现予公布，欢迎社会各界提出意见建议。

公开征求意见时间：2010年2月8日至3月8日

各界人士可通过电子邮件、教育部门户网站发帖和来函形式提出意见建议。

合作探究:
材料体现了公民参与决策的什么方式?
社情民意反映制度
三峡工程论证划分为10个专题。论证领导小组聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、21位特邀顾问，分别组成地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济评价14个专家组，参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。
合作探究:
材料体现了公民参与决策的什么方式?
专家咨询制度
临湘市城市总体规划征求意见稿公示
城市总体规划修改是我们城市发展中的大事，为更广泛地征求市民和公众的意见，把总体规划做得更好，临湘市规划局组织本次城市总体规划征求意见稿公示。意见反馈邮箱：linxiangguihua@163.com
合作探究:
材料体现了公民参与决策的什么方式?
社会公示制度
临湘市物价局召开天然气价格听证会

临湘市物价局经省物价局授权组织召开了天然气价格听证会。会上消费者代表、华润燃气公司代表和政府部门代表，分别陈述了天然气定价方案和理由。听证委员对方案进行了广泛的讨论。并作出了相关决定。
合作探究:
材料体现了公民参与决策的什么方式?
社会听证制度
P20
2.直接方式：
公民反映意见，提出建议
信息是决策的基础
是决策机关科学决策的重要前提
专家论证会 专家座谈会
专业知识
提高决策 的科学性
公示
知情权、前提和基础
增强决策透明度和公众参与度
听证会
弥补决策机关的不足
决策利民
电话、信函、邮件等
专家学者对重大事项分析论证
将涉及公共利益的决策公示，让公民发表意见
对重大事项公民发表意见、提出建议
三.公民参与民主决策的原因：
P22
公民通过各种渠道、采取多种方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节
必要性
P22
①有利于决策反映民意，体现决策的______；

②有利于决策集中民智，增强决策的______；

③有利于促进公民的对决策的理解，推动决策的____；

④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的__________。
民主性
科学性
实施
社会责任感
决策机关的角度
公民的角度
重要性（意义）
1、公民间接参与民主决策的方式是什么？
公民通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要政治保证。
2、公民直接参与民主决策的方式有哪些？
社情民意反映制度、专家咨询制度、社会听证制度、重大事项社会公示制度
公民参与民主决策具有重大意义:
首先,有助于决策反映民意,体现决策的民主性;
其次,有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性;
再次,有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施;
最后,有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。
3、公民参与民主决策有什么意义?
一、随着经济社会的快速发展,上海市高速公路在建设、养护、收费、服务管理等方面取得了长足进展,为社会提供了高效、便捷的公共服务,但同时也面临着设施运行存在安全隐患、公共服务能力不足等问题,亟须加以规范。目前,上海市政府正在进行《上海市高速公路管理办法(草案)》的制订工作,并就此在中国上海门户网站、上海政府法制信息网和东方网上公开征求市民和相关单位的意见,市民和各单位可就相关内容提出意见和建议。
材料表明公民可以通过什么方式参与民主决策?如果你有好的意见和建议,你还可以通过哪些渠道参与政府的决策?
【答案】　这是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策。除此之外,公民还可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度和社会听证制度等参与民主决策。
为健全和完善残疾人教育法律制度,推动特殊教育发展,教育部正式启动了《残疾人教育条例》的修订工作,经过深入调研、广泛征求意见,形成了《残疾人教育条例(修订草案)(送审稿)》,向社会公开征求意见。这种参与民主决策的途径应该是(　　)。
A.社情民意反映制度　　B.专家咨询制度
C.社会听证制度 D.重大事项社会公示制度
D
【解析】　《残疾人教育条例(修订草案)(送审稿)》,向社会公开征求意见,表明决策已经形成初步意见,故该决策方式为重大事项社会公示制度,答案为D。A适用于决策尚未形成时,B是征求专家学者的意见,C通过听证会征求意见。
1.随着我国民主形式日益丰富,民主渠道逐步拓宽,公民有更多的机会参与决策。以下属于我国公民参与民主决策的有(　　)。
①小丽同学对《药品电子监管工作指导意见(征求意见稿)》提出自己的意见和建议　②张老师参加县(区)人大代表换届选举　③孙大伯对居委会工作提出质询　④朱教授用自己掌握的专业知识,对当地政府的重大事项进行分析论证
A.①④　　　B.③④　　　C.①③　　　D.①②
【解析】　①④分别为公民通过社情民意反映制度、专家咨询制度参与民主决策,答案为A。
A
2.自觉的政治参与,是公民参与政治生活的基本要求。下列属于公民参与民主决策的方式有(　　)。
①社情民意反映制度　②重大事项社会公示制度　 ③专家咨询制度　④信访举报制度
A.②③④ B.①②③ C.①③④ D.①②④
【解析】　公民可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度参与民主决策,①②③符合条件,故选B。
B
3.公民参与民主决策的前提和基础是(　　)。
A.公民是国家的主人
B.任何公民都有选举权和被选举权
C.公民参加制定国家大政方针
D.公民享有对涉及公众利益决策的知情权
【解析】　公民享有对涉及公众利益决策的知情权,是公民参与民主决策的前提和基础。
D
4.虚心听取来自基层的意见,对政府决策者来讲(　　)。
①有利于公民对决策的理解,推动决策的实施　②有利于决策反映民意,体现决策的民主性　③有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性　④有利于实现个人利益与国家利益的有机结合
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
【解析】　注意题干的限定语“对政府决策者来讲”,①是对公民来讲的;④与题意无关;②③是对政府决策者来讲的,符合题意。
B