政府的威信从何而来？
综合探究
自学提纲
1.政府威信的含义、决定因素？
2.有威信与无威信的政府行使权力导致的不同结果？
3.影响政府威信的因素
4.政府如何树立威信？
对比中国汶川地震和美国“卡特里娜”飓风灾难后的政府表现

阅读下列材料回答：
（1）你认为：中美哪个政府更有威信？有何体现？
（2）区分有无威信政府的标志是什么？
探究
(3)比较中美政府行使权力的结果有何不同？
材料一
2008年5月12日，四川汶川发生8.0级地震。震后3小时，国务院总理温家宝赶到地震灾区，冒着生命危险亲临第一线，指挥解放军、武警官兵救人。
中国政府按照法定程序，先由地方申请，到中央审批，再到部队出动，仅2小时多调集2万部队，并进行空运入川。

2005年8月25日美国遭受“卡特里娜”飓风袭击，受灾面积23.3万平方公里，相当于0.6个日本。美国的救援指挥部于飓风发生36小时之后才成立，人数只有1千人。直到灾难发生两天以后布什总统才决定终止度假返回白宫“指导工作”。面对全美上下的尖锐指责，美国总统布什事发后七天，前往灾区视察，并对政府救灾不力提出批评。
哪个政府更有威信？有何体现？

材料二
中国在国务院和各级政府统筹领导下，抗震救灾务实、快捷、有序、公开、开放，把灾区人民的损失降到了最低点，得到了全国人民的广泛接受和认可，整个华夏大地只有一个声音，那就是“众志成城，抗震救灾”。

遭飓风“卡特里娜”重创后，美国新奥尔良市陷入无政府状态，抢劫、强奸、袭警等暴力事件层出不穷，给灾区人民造成了巨大损失。
布什政府因应对灾难迟缓受到各方批评。“政府各级部门都失职了，” 参议员苏珊·柯林斯在国会上说。布什9月6日宣布，他将亲自领导对“救灾不力”问题展开大规模调查。
比较有无威信的体现、标志、结果
1.什么是政府的威信？
政府在社会管理和公共服务过程中形成的，得到人民认同的威望和公信力。
（一）政府的威信

理解： ①主体——政府
②载体——履行职能
③标志——得到人民认同
④性质——威望、公信力
质疑：所有的政府都有相同的威信吗？
？
2、从根本上讲：
一个政府的威信由国家性质决定

（1）旧中国的北洋军阀政府、国民党政府，不是代表人民的政府，不可能有人民自觉认可和拥护的权威
（2）在中国共产党领导的人民民主专政的社会主义国家，人民政府的工作得到了最广大人民的衷心拥护 和支持，具有历史上任何政府都不可比拟的优越性。
有威信与无威信的政府行使权力的不同结果
你认为是哪些因素使得我国政府具有权威？
1.影响政府威信的因素
（1）具体因素 ： ①政府决策的科学性、依法决策的水平 ②政府是否切实履行职责、是否树立起高效、廉洁、负责任的政府形象 ③政府及工作人员的德行操守
（2）根本因素：
由国家性质决定的
探究
（二）政府威信的树立
①作为—（七方面）科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理、自觉接受人民监督、与人民群众保持和谐关系
②业绩—利民
③道德形象
2.政府应该如何树立自己的威信呢？
探究
下列行为主要是从上述三个方面中的哪一方面提升我国政府的权威的？
①温家宝总理亲临玉树地震一线指挥抢险救灾
②政府免除了中小学义务教育阶段的学费
③江苏无锡市实施“参与式预算”的“阳光财政”决策模式：“会前群众推荐项目，会上群众票决项目，会后群众跟踪监督。”
作为、道德表率
业绩利民
作为
分析判断
政府的威信从何而来？
结论：3.政府的权威来自人民的信任。
归纳概括
政府的权威
从何而来
是什么
含义、体现
标志、结果
权威的树立
影响因素
如何树立
来源：
人民的信任
小结
下列体现我国政府的威信的是（ ）
A.河北省高级人民法院裁定维持一审对三鹿集团原董事长田文华无期徒刑的判决
B.陕西省丹凤县公安局为“抓紧破案”，实施刑讯逼供
C.某校邀请心理学权威做学术报告
D.山东省教育厅查办违背素质教育实施规范要求的学校
D
课堂练习
2.材料分析题
2009年2月8日昆明市晋宁县看守所因工作人员渎职，导致在押人员李荞明被同监室牢头狱霸殴打致死。案件的发生，给当事人及其家属造成了不可挽回的损失，造成了恶劣的社会影响。为汲取教训，公安部监所管理局决定，从４月１日起至６月底在全国公安监管系统开展以“爱岗敬业、忠于职守”为主题的教育整顿活动。
请运用政治生活知识回答：
（1）晋宁县看守所是有权威的政府吗？为什么？
（2）这种政府权力的行使有何危害？
（3）请你为公安部监管局提几条提升政府权威的建议。
（1）不是有威信的政府。
因为：有威信的政府必定是依法行政的、全心全意为人民服务，维护人民利益的、对社会发展起促进作用的、被人民认同的有威望和公信力的政府。晋宁县看守所没有依法行政，损害了人民的利益，造成了恶劣的影响，没有得到人民的认可和接受。
（2）这种权力的行使损害了政府和法律的权威，使人民群众的根本利益得不到保障，败坏了政府形象，恶化了干群关系，不利于社会和谐。
（3）如加大系统内部整改力度，从严治警，自觉接受监督；突出为人民服务宗旨观念，切实为人民谋利益；强化职业道德建设，践行社会主义荣辱观，权为民所用……