政治生活总复习第三单元《发展社会主义民主政治》
本单元在内容上是上述两个单元的延伸和深化。

我国公民在政治生活中享有广泛的民主权利是因为有人民当家作主的政治制度作保障。我国的政府为人民服务，对人民负责是我国政治制度的内在要求。
本单元从政治制度层面上回答了上面两个单元有关知识的根据和基础。
本单元是全书的核心内容,更是对学生进行政治思想教育的重点。
社会主义
民主政治
公民篇
政府篇
制度篇
国际篇
人民民主专政
决 定
人民代表代表大会制度
民族区域自治制度
我国的政党制度
基层群众自治制度
公民政治权利义务
国际社会状况
我国的外交政策
公民参与政治生活
性质职能+宗旨原则
依法行政+行政监督
《政治生活》知识体系
《政治生活》的核心概念是社会主义民主政治
社会主义民主政治建设是贯串全书的一根主线
发展社会主义民主政治（保障公民享有广泛和真实的民主）
人民代表大会制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
国家的一切权力属于人民
党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一
民主内容和形式的统一
第三单元知识网络建构
法律物质保障
利益充分实现
国家尊重保障人权
发展社会主义民主政治
人民代表大会制度
我国的政党制度
民族区域自治制度及宗教政策
人民代表大会是国家权力机关
人大代表
中国共产党执政是历史和人民的选择
中国共产党以人为本执政为民
我国处理民族关系的基本原则
民族区域自治制度及其优势
我国的宗教政策
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
坚持中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
中华人民共和国一切权力属于人民
其他国家机关
第五课 我国的人民代表大会制度
本课知识体系
1、中华人民共和国一切权力属于谁？
人大代表
各级国家权力机关
统一行使国家权力
人民代表大会
行政、审判、检察等机关
具体行使国家和社会的权力
人民
2、人民如何行使管理国家事务的权力？
一、人民代表大会
3、全国人民代表大会
性 质
地 位
最高权力机关
在我国机构中居于最高地位，
其他国家机关都由它产生，
对它负责并受它监督。
4、地方人民代表大会
性 质
地 位
地方各级国家权力机关
本行政区内人民行使国家权力的机关,本行政区内的一切重大问题, 都由它讨论决定并由它监督实施。
5、人民代表大会的职权
立法权：制定法律的权力
决定权：决定国家、社会或本行政区域内重大事项的权力
任免权：对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力
监督权：监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”工作的权力
人大的决定 人大的决定权
立法权
任免权
监督权
决定权
特别提示：
①立法权和立法机关：全国人大及其常委会拥有立法权，是我国的立法机关。省、直辖市的人大及其常委会可以制定地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会备案；国务院可以制定行政性法规，但其与地方人大都不能称为我国的立法机关。

②对全国人大的四个职权进行区分：关键看内容，不能看有没有“决定”二字。如果是涉及法律的立、改、废的决定是立法权；关于国家大政方针、规划的通过与否的决定是决定权；对国家机关工作人员任免的决定是任免权；对国家机关工作报告审议通过与否的决定，主要是监督权，其中对上年度的工作报告和财政预算执行情况的决定是监督权，对下年度的计划和财政预算的决定则是决定权。
人大代表的职权：代表人民参加行使国家权力
职权（权利）：审议权、表决权、提案权、质询权（四项权利）
责任（义务）：协助宪法和法律的实施；
与人民群众保持密切的联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。（两项义务）
注意：人大代表有权也有责，权利和义务相统一
6、人大代表
二、我国的政权组织形式
1.国体与政体
是一个国家的政权机关的组织形式
国体决定政体，政体适应国体
2.我国的政体是人民代表大会制度
－－是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度
以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度
3.组织和活动的最重要特点――民主集中制
民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
（1）在人民代表大会与人民的关系上
C.（结果）对违反人民意志和利益或不称职的代表，人民有权依法予以罢免
A.（产生）人代会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；
B.（过程）在人代会活动中，法律制定和重大问题决策，由人大代表充分讨论，实行少数服从多数原则，民主决定。
（2）人民代表大会与其他国家机关的关系上：
A.“一府两院”由人大产生，对它负责，受它监督；
B.人大统一行使国家权力，由国家行政和司法机关去贯彻执行
（3）在中央和地方国家机构的关系上
－－在中央的统一领导下，合理划分中央和地方的国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性
人大代表由人民选举
产生，对人民负责，
受人民监督。
人大代表人民行使
国家权力
人大集中和代表人民
的意志和利益，统一
行使国家权力。各行
政机关、司法机关依
照法定分工各行其职
在我国国家机构中民主集中制体现在哪些方面？
地方必须服从中央
充分发挥地方主
动性、积极性
一切权力
属于人民
注意两点：
一、不只是人大的活动要坚持民主集中制原则，党组织和其他国家机构的活动，同样要坚持民主集中制原则；

二、民主集中制包括民主基础上的集中和集中指导下的民主两个方面，不能割裂二者的关系
4.人民代表大会制度的基本内容
――国家的一切权力属于人民，人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；
实行民主集中制的组织和活动原则等等 。
5.人民代表大会制度的优越性
――保障了人民当家作主；动员了全体人民投身于社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结
6、坚持和完善人民代表大会制度
直接原因
A.是人民民主专政的社会主义国家性质决定的，是我国社会主义民主政治最鲜明的特点
B.是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合国情的好制度
现实意义
C.这一制度以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益
人民代表大会制度
人民民主专政 （国体）
决定
体现服务
人民代表大会制度（政体）
人民
人大代表
人民代表大会
地位：我国政体、根本政治制度
基本内容
组织和活动原则：民主集中制优越性坚持和完善
人民代表大会制度
选举
组成
基石
地位：国家的一切权力属于人民行使国家权力的方式：间接
法律地位：国家权力机关的组成人员产生和任期：直接和间接选举，五年
行使国家权力的方式：直接职权：提案权、审议权、表决权、质询权
职责：协助宪法和法律实施；与人民群众
性质：国家权力机关构成：全国人大和地方各级人大
常设机关：人大常务委员会职权：立法权、决定权、任免权、监督权与其它国家机关的关系
典例分析 关于人大代表
(2010山东文综28) 文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义的重要载体。阅读材料，回答问题。
材料二 近年来，《沂蒙》、《南下》等“红色”影视剧，从新的角度诠释革命英雄人物，顺应了当代观众的审美要求，实现了社会效益与经济效益的统一。2010年山东省“两会”期间，如何进一步加快文化产业的发展成为人大代表和政协委员关注的热点。
（2）假如你是人大代表或政协委员，运用政治生活常识，谈谈在推动文化产业发展方面应如何履职。
（2010山东文综28）参考答案
答案一：人大代表
①积极进行社会调研，广泛听取和反映群众的意见和建议。(义务)
②通过行使提案权，审议相关议案以及表决相关决定，支持文化产业发展。（权利）
③就文化产业的发展对相关部门进行质询、监督。（权利）
答案二：政协委员
①积极进行社会调研，广泛听取和反映群众的意见和建议。
②积极提交支持文化产业发展的提案，建言献策，参政议政。
③就文化产业的发展对相关部门进行民主监督。
典例分析 关于人大代表
第六课 我国的政党制度
本课知识体系
党执政的最终目的：立党为公、执政为民
执政的指导思想：“三个代表”的重要思想
一、中国共产党执政：历史和人民的选择
1、中国共产党领导
和执政地位的确立
（1）历史和人民选择中国共产党是由它的性质和宗旨决定的
（2）中国特色的社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心P63-64
2、中国共产党执政方式
（1）科学执政
（2）民主执政
（3）依法执政(基本方式)
三者之间关系
马克思主义中国化的两大理论成果
坚持中国特色社会主义理论体系
①核心内容 ②精髓
中国
共产党
实现最广大人
民的根本利益
出发点
和落脚点
(1)中国共产党的性质决定它没有自身的特殊利益

(2)党坚持以人为本，
一切工作都是为了造福人民
二、中国共产党：以人为本 执政为民
(1)毛泽东思想

(2)中国特色社会
主义理论体系
邓小平理论

“三个代表”

科学发展观
中国特色社会主义理论体系的意义
①含义 ②内容③本质
①第一要义
②核心
③基本要求
④根本方法
⑤意义
三、中国特色的政党制度
①友党关系 ②政治基础 ③基本方针 ④根本活动准则 ⑤重要机构
1.我国政党制度的特色:共产党执政、多党派参政，
共产党领导、多党派合作
2.优越性(四方面)
执政参政
特色鲜明
适合国情
优势显著
我国的
政党制度
1.是什么
2.地位
3.内容(特点)
我国民主党派的名称P69 Ⅰ
我国民主党派的性质：参政党

1、执政党与参政党的区别和联系？
第六课易混淆知识点
2、全国人民代表大会和中国人民政治协商会议的区别
第六课易混淆知识点
中国共产党
执政党、领导核心
政治、思想、组织领导
科学、依法、民主执政
参政党
参政权（4个参政点）
多党合作制度的重要机构、爱国统一战线组织、社会主义民主的重要形式
政治协商、 民主监督、参政议政
最高国家权力机关
立法权、决定权、任免权、监督权
民主党派
全国政协
国务院
全国人大
最高国家行政机关（政府）
履行政治、经济、文化、社会公共服务职能
民主科学决策、依法行政、接受监督
3.党、人大、政协、政府的关系
中国共产党提出建议
征求各阶层、各党派的广泛意见
全国政协提出意见建议
国务院拟定编制纲要草案
全国人大审议、批准
全国政协列席讨论
其他国家机关贯彻执行
颁布实施
中国特色的政党制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
中国共产党
性质宗旨地位作用
指导思想
执政理念
领导方式
执政方式
民主党派
性质参政权
基本内容
多党合作
重要机构
（人民政协）
优越性
性质主题职能
政党关系前提保证基本方针
活动准则
民主政治经济文化和谐社会
统一大业
（2010重庆卷32）在2007年的全国政协大会上，九三学社提交了《关于进一步完善我国食品安全保障体系的建议》明确提出我们应尽快出台食品安全法；2009年2月，全国人大常委会通过了食品安全法。这表明
①民主党派具有法律规定的参政权
②全国政协履行了参政议政的职能
③全国政协及全国人大常委会共同行使立法权
④民主党派对食品安全法的制定做出了重要贡献
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
B
典例分析 关于政党制度
第七课 我国的民族区域自治制度
及宗教政策
本课知识体系
民族关系的
发展概貌
一、处理民族关系的原则:平等、团结、共同繁荣
1、我国社会主义新型民族关系：
平等团结互助和谐
3、巩固社会主义民族关系，我国该做什么、能做什么
决定
促进发展和巩固
①民族平等 ②民族团结 ③各民族共同繁荣
①应该珍惜 ②履行义务 ③要付诸行动
处理民族关系
的原则
2、我国处理民族
关系的基本原则
二、民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度
1.含义
2.核心内容
3.实行的必然性P77

4.优越性
民族区域
自治制度
自治地方：自治区、州、县（旗）
自治机关：人民代表大会和人民政府
自治权
设立
享有行使
①有利于维护国家统一和安全
②有利于保障少数民族当家作主的权利
③有利于发展我国社会主义民族关系
④有利于促进社会主义现代化建设

三、我国的宗教政策
①依法实行宗教信仰自由 ②依法管理宗教事务 ③坚持独立自主自办原则 ④积极引导宗教与社会主义社会相适应
内容
3.弘扬科学精神
①崇尚科学的社会风尚，是社会主义文化建设的重要任务
②中学生要树立科学的世界观，成为“四有”的社会主义公民
2.我国的
宗教政策
我国的
宗教政策
1.我国公民宗教信仰自由的内涵
社会主义新型民族关系
平等团结互助和谐
政治原因历史原因现实原因
坚持民族三原则
坚持民族区域自治制度
实行宗教信仰自由政策

公民自觉履行义务
民族平等
民族团结
各民族共同繁荣
政治基础
前提条件
物质保证
含义 中央-地方 内容 自治地方、机关、权依据 历史特点和现实情况现实意义 四个有利于
是什么
形成原因
怎么办
社会主义新型民族关系
（2010安徽卷4 ）新中国成立后，我国逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，56个民族紧密团结在祖国大家庭内。这一大好局面形成的原因主要有
①各族人民在党的领导下发挥了建设国家的积极性、创造性
②我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则
③我国坚持“和平统一、一国两制”的方针
④我国实行民族区域自治制度和宗教信仰自由政策
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
B
典例分析 关于民族关系
（2010江苏卷18 ）青海省玉树地震发生后，宗教团体纷纷组织“宗教救援队”积极参与救灾，僧侣们还为在地震中死难者超度祈祷，给震区的佛教信众很大的心理安慰。这表明
①我国政府鼓励人们信仰宗教
②宗教能够与社会主义社会相适应
③文化活动可满足人们的精神需求
④文化是改造社会的强大物质力量
A．①③ B．②④ C．①④ D．②③
D
典例分析 关于宗教政策
社会主义民主政治
人民民主专政
决定
特点优势
国家的一切权力属于人民
人民代表大会制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一
民主内容与形式的统一
本质核心
人民当家作主
制度保障
四、社会主义民主政治的特点和优势
典例分析 关于社会主义民主政治
（2010天津卷13 ）阅读材料，回答问题。
材料一 党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出，党内民主是党的生命，推进党内民主，必须以保障党员的民主权利为根本，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权，提高党员对党的事务的参与度。
材料二 我国是人民民主专政的社会主义国家。依据宪法精神和时代发展的需要，十一届全国人大三次会议对《选举法》进行的修改，实现了城乡按相同人口比例选举代表，体现人人平等;实现了各地方在国家权力机关有平等的参与权，体现地区平等;实现了各民族都有适量的代表，体现民族平等。
根据材料，概述我国应如何发展中国特色社会主义民主政治。
（2010天津卷）参考答案
13.（1）坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
（2）党要坚持民主执政，以发展党内民主带动人民民主建设。
（3)坚持和完善人民代表大会制度、民族区域自治制度等政治制度，以保障我国民主的真实性和广泛性。
典例分析 关于社会主义民主政治
第三单元易混易错提示
1、人大是最高国家权力机关，人民代表大会是我国的根本政治制度
2、全国人大常委会行使全国人大全部职权
3、人大与其他国家机关是互相监督的关系
4、人民代表大会制度以民主集中制为基石
5、人大代表通过监督权对政府等机关进行监督
6、依法行政是中国共产党执政的基本方式
7、中国共产党对民主党派的领导是政治领导和组织领导
8、共产党和民主党派是领导和被领导、监督和被监督的关系
第三单元易混易错知识提示
9、人民政协是各民主党派合作的组织形式，履行国家职能
10、人大监督和政协监督的目的相同，没有本质区别
11、民族团结是实现民族平等的政治基础
12、民族区域自治制度是在少数民族居住的地区实行
13、民族自治机关是民族自治地方的人民代表大会
14、我国实行宗教信仰自由政策，国家保护所有宗教活动
15、在我国宗教的本质已经改变，所以积极引导宗教与社会主义相适应
16.引导宗教与社会主义社会相适应就是要求信教群众最终放弃宗教信仰
（09海南卷10）为督促和支持国务院及其有关部门依法行政，推进我国义务教育事业的全面发展，2008年9月，全国人大常委会执法检查组分赴黑龙江、湖北、云南等省对当地义务教育法的实施情况进行检查。这标明
①最高行政机关必须向全国人大负责
②国家机关必须贯彻依法治国原则
③全国人大具有执法和检查职能
④人大常委会是人大最高权力机关
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【解析】本题考查考生理解和运用知识的能力与分析问题的能力，属于中等难度题。人大是国家权力机关，具有决定权、任免权、监督权和立法权，不具有执法和检查职能，故③的说法错误；人大常委会是人大的常设机构，故④的说法错误；排除含③④的选项，本题选A项。
（09全国卷Ⅰ32）2009年初，在G市召开的人民代表大会上，一位人大代表提出：现在市金融危机期间，打工者有份工作就不错了，政府应废除最低工资标准，工资由时常决定。该代表的观点引发了社会广泛议论。在下列有关该问题的议论种，正确的观点是
①作为人大代表不能只站在企业经营者的立场发表意见
②该代表在人大会上具有自由发言而不受追究的权利
③该代表可以将自己的观点写成议案向市人代会提交
④该代表的言论过于偏激，应撤销其人大代表的资格
A. ①② B. ②③ C. ②④ D. ③④
【答案】B
【解析】本题考查的是人民代表的权利知识点，人民代表具有发言、表决免责权；提案权；根据教材知识可以直接选出答案 B
（09安徽卷5）依法执政是中国共产党执政的基本方式。下列能直接体现这一基本方式的是
①全党开展深入学习实践科学发展观活动②党的主张经过法定程序上升为国家意志
③党支持人民代表大会依法履行职能④党领导政协发挥政治协商和民主监督作用
A. ①② B. ③④ C. ①④ D. ②③
【答案】 D
【解析】依法执政是党的基本执政方式，关键在于依法上。而直接能体现出来的只有②党的主张经过法定程序上升为国家意志③党支持人民代表大会依法履行职能。
（09海南卷8）2008年10月，中共十七届三中全会通过《中共中央关于推荐农村改革发展若干重大问题的决定》。胡锦涛总书记指出，农业、农村和农民问题，始终是一个关系党和国家工作全局的根本性问题，必须始终作为全党工作的重中之重。解决“三农问题”
①是缩小城乡差距构建和谐社会的必要条件②是实现我国区域协调发展的前提
③是我国社会主义初级阶段的根本奋斗目标④是党全心全意为人民服务宗旨的直接体现
A、①② B、②③ C、①④ D、③④
【答案】C
【解析】本题考查考生理解和运用知识的能力与分析问题的能力，属于中等难度题。②的说法强调了区域协调发展，与题意不符合；我国现阶段的根本奋斗目标是建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，故③的说法错误；其余两项的说法都是正确的。排除含②③的选项，本题选C。
（09海南卷12）改革开放以来，各民主党派就智力支边扶贫工作进行考察，为贫困地区发展提出许多政策性建议，在落实扶贫经济项目、支持农村基础教育等方面做出了重大贡献。在这里，民主党派参政议政的基本点是
A．参加国家政权
B．参与国家大致方针的协商
C．参与国家事务的管理
D．参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行
【答案】D
【解析】本题考查考生再认、再现知识的能力，属于容易题。从题目中看出各民主党派为贫困地区的发展提出政策性建议，是就国家的方针政策的制定执行出谋划策，故D项正确；其余各项均不符合题意。
（09北京卷28）1989年，第七届全国人民代表大会第二次全体会议通过了《中华人民共和国行政诉讼法》。这是一部里程碑式的法律，标志着“民告官”有了法律保障。此后，全国人民代表大会及其常委会又通过了国家赔偿法、行政复议法、行政许可法等多部法律。上述法律有的由全国人民大会通过，有的由全国人民代表大会常务委员会通过。全国人民代表大会常务委员会是全国人民大会的
A.领导机关 B.常设机关 C.执行机关 D.监督机关
【答案】B
【解析】本题比较简单，考查的是课本中的基础知识。我们根据我国的政体，由于全国人民代表大会一年只召开一次，在不开会的就由全国人大常务委员会来行使全国人大的部分职能，所以全国人大常委会是全国人大的常设机关。选B。
（09北京卷31）邓小平指出，有监督比没有监督好，一部分人出主意不如大家出主意。共产党从一个角度看问题，民主党派可以从另一个角度看问题、出主意。这样，反映的问题更多，处理问题会更全面，对下决心会更有利，制定的方针政策会比较恰当，即使发生了问题也比较容易纠正。这段话体现出的中国共产党领导的多党合作制度的功能有
①民主监督 ②依法行政 ③社会管理 ④政治参与
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】B
【解析】本题考查的也是课本中的基础知识。中国共产党领导的多党合作制度的内容是：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是亲密友党；二者合作的前提是坚持中国共产党的领导，方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”，根本活动准则是宪法和法律。根据以上的内容我们判断①④是正确的。②③是政府的职能，所以不选。
（09浙江卷34）从2008年11月13日起，在持续一个月的时间里，包括省委书记在内的10位中共浙江省委常委就“学习实践科学发展观，推进转型升级新跨越”主题，通过网络平台与网民进行互动交流。这一举措有助于中共浙江省委
① 了解民情，汇聚民智 ② 参政议政，执政为民
③ 民主决议，依法行政 ④ 依法执政，民主执政
A ①③ B ①④ C ②③ D ②④
【答案】 B
【解析】题干中行为的主体是中共浙江省委即中国共产党，所以首先排除③依法行政的主体是政府，然后排出