必修二
第四单元 当代国际社会
第十九课 走近国际社会
1.考点展示
2.知识概览
国际关系的决定性因素
主权国家
核心考点突破
高效复习导航
抓住一个高考重点
突破一个高考难点
高考典例
典例1 典例2 典例3
规避两个易失分点
人权高于主权
国家主权和国家利益是统一而不可分割的，两者是完全相同的。
第19课 走进国际社会
考点展示
(1)国际社会的成员：主权国家，国际组织，联合国。
(2)处理国际关系的决定性因素：国际关系及其决定因素、维护我国的国家利益。
知识概览
第一课时 国际社会的主要成员
了解主权国家的构成要素及其权利和义务；理解国际组织的类型及其作用，联合国的宗旨与原则。
★本考点近三年有3次命题，属于低频考点。高考中经常以选择题的形式结合一些主权国家的行为以及联合国在维护世界和平与发展的相关实例等相关热点材料为背景考查考生获取和解读信息、调动和运用知识分析问题的能力。
命题揭密
复习要求
2. 主权国家的类型
考点一、主权国家
当代国际社会最基本的成员，是国际关系的主要参加者
1.主权国家的地位
按国家性质分，有社会主义国家和资本主义国家等；
按经济发展程度划分，有发展中国家和发达国家
3.主权国家的构成要素
⑴人口、领土、政权和主权是构成主权国家的基本要素，其中最重要的是主权。
⑵主权对于国家的重要性
①主权的地位：主权作为国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂，国际上一些区域因不具有国际社会承认的主权，被称为地区。
②主权的特性：对内表现：国家最高权力的至高无上性；对外表现：国家最高权力的独立自主性是其两大特征。主权的这两个特征紧密相连，只有对内最高和对外独立二者紧密结合，国家才真正拥有主权。
③构成国家的基本要素互相联系、互相作用，缺一不可。人口和领土是国家的社会基础和自然基础，是国家存在的前提；政权机关是国家权力的中心和体现；而主权则是国家的灵魂，在诸要素中居于首要地位，即使具备了人口、领土和政权机关，如果这个政府一切受命或依附于外国，而本身却没有自主权，它仍不能成为一个真正的独立国家。
提醒：主权和政权有时并不一致，如港、澳、台都有自己的地方政府组织(立法院、行政长官等)，即政权，但主权由中华人民共和国中央人民政府行使，因此，它们都不是主权国家，而是地方行政区域。
深度剖析： 政权、主权与人权的关系
3. 主权国家的基本权利和义务
3. 主权国家的基本权利和义务
在国际社会中，任何国家都不得以任何方式强迫他国接受自己的意志，各国在外交文件上有使用本国文字的权利。这体现了主权国家在国际社会中享有
A.独立权 B.平等权 C.自卫权 D.管辖权
2011年10月，湄公河遭袭的两艘货船上的13名中国船员全部遇难，引发国际关注。保护中国的海运免受海盗侵扰，保护中国海外公民人身安全，是我国政府的应尽之责。这强调了我国作为主权国家要切实行使(　　)
A.平等权 B.独立权 C.自卫权 D.管辖权
2011 年 1 月,美国白宫发言人强调指出,中国必须采取行动重新平衡人民币汇率； 美国财政部长也指出,人民币汇率调整不是要不要做的事,而是非要做的事。 美国的做法侵犯了我国的 （ ）
A 独立权 B.平等权 C.自卫权 D.管辖权
B
D
A
对 点 精 练
(2011·天津卷)我国作为一个发展中国家，多年来在致力于自身发展的同时，始终坚持不附带任何政治条件，向经济困难的其他发展中国家提供力所能及的帮助。这说明我国(　　)
A．致力于促进世界政治经济一体化
B．是促进世界经济发展的决定性力量
C．尊重主权国家的独立权和平等权
D．致力于发展同周边国家的睦邻友好关系
C
(2009·广东高考)2008年11月胡锦涛在访问古巴时强调，中国人民将一如既往地支持古巴人民维护国家主权、反对外来干涉的正义斗争。这体现了 (　　)
A.主权是国际关系中的决定性因素
B.主权完整是国家合作的基础
C.主权是一个国家的生命和灵魂
D.维护主权独立是我国外交政策的宗旨
C
对 点 精 练
（2012·江苏）南海和平与稳定符合南海周边各国的利益。我国明确表示,在有关南海的领土划界、油气开发、渔业需求等问题中,领土划界是我国在南海的核心利益。这反映出,我国外交政策捍卫的最高利益是
A. 公正合理的国际秩序
B. 我国的发展和繁荣
C. 国家间的共同利益
D. 我国的独立和主权

我国的外交政策维护的是我国的国家利益，国家利益包括安全利益，如国家的统一、独立、主权和领土完整；政治利益，如我国的政治、经济、文化等制度的巩固；经济利益，如我国资源利用的效益、经济活动的利益和国家物质基础的增强等，可见安全利益是最高利益，故D项正确；AC两项与题意无关，舍去；B项并非最高利益 。
【典例1】
训练
解析
答案
请完成《创新设计》P111对应训练1题。
考点二、国际组织
深度剖析：国际组织的分类
①按成员性质分：政府间的国际组织和非政府间的国际组织。
②按地理范围分:世界性的国际组织和区域性的国际组织。
③按职能范围分:一般性的国际组织和专门性的国际组织。
【特别提示】 注意以下两点
1.国际组织不拥有主权，各成员的行为虽然受到其条约和协议的制约，但是不能凌驾于国家主权之上。

2.不能认为所有的国际组织都在发挥着积极作用，也不能依据某一国际组织成立初未发挥积极作用就认定其一直未发挥积极作用，应结合各自宗旨、性质具体分析。
2. 联合国
深度剖析1：历史地、辩证地理解联合国的作用
(1)坚持历史的观点：既要看到联合国发展过程中曾经走过的弯路，也要立足于现实，肯定其在当今世界中不可或缺的作用，同时要着眼于未来，正确认识联合国改革的必要性。

(2)坚持辩证的观点：一方面，联合国在维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用。另一方面，联合国也有局限性，面临诸多挑战，改革任重道远，通过改革加强联合国的作用，符合全人类的共同利益。改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。

(3)明确在国际事务中应发挥联合国的主导作用。联合国的作用只能加强，不能削弱。
深度剖析2：正确理解中国与联合国的关系
(1)中国支持联合国的各项工作是有原则的。中国并不是支持联合国的一切活动，而是一贯地支持联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。对于违背联合国宪章宗旨原则的事情，以及某些国家打着联合国旗号进行霸权主义和强权政治的行为，则坚决抵制。

(2)中国在联合国中发挥的作用体现了负责任的大国形象。
(3)我国对联合国的事业作出了重要贡献，也从联合国得到有益的支援。
【思维误区】 1.台湾当局要求“重返联合国”，是分裂祖国搞“两个中国”“一中一台”的行径。台湾没有资格参加由主权国家组成的国际组织—联合国。台湾不拥有独立的主权。无论是现在，还是在实行“一国两制”后，在国际上代表中国行使国家主权的都只能是中华人民共和国。
【2013·浙江卷】面对激烈的全球经济竞争，亚太经合组织部长会议发表共同声明继续支持多边贸易体系，非盟大力推动非洲地区经济一体化进城，欧盟为应对主权债务危机采取一系列措施。这表明国际组织
A．是推动经济全球化的主要载体
B．成为现代国际社会的基石
C．成为国际关系中最重要的行为主体
D．在全球经济治理中发挥重要作用
【解析】A项错误，跨国公司是经济全球化的主要载体；B项错误，主权国家是构成现代国际社会的基石；C项错误，主权国家是国际社会关系中最重要的行为主体；亚太经济组织、非盟、欧盟在经济方面所采取措施，说明国际组织在全球经济发展中发挥着重要的作用，故选D。
D
对 点 精 练
(2012浙江卷)2012年2月4日,在联合国安理会上中国和俄罗斯一起否决了阿盟和西方国家共同起草的有关叙利亚的提案。这份提案要求总统阿萨德移交权力、与反对派共同组建民族联合政府。我国政府的这一外交行为是正确的，因为(　　)
①联合国各会员国主权平等　
②叙利亚与中国有密切的政治经济关系　
③联合国不是一个权威性的政府间国际组织
④联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
D
对 点 精 练
（2013广东惠州四调）30．联合国安理会一致通过关于朝鲜第三次核试验问题的第2094号决议。这是联合国对朝鲜实施的第四轮制裁，也是最严厉的制裁。这表明联合国安理会
A．是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构
B．具有至高无尚的权力
C．对国际问题的调停只能采取和平谈判的方式
D．坚持少数服从多数的原则
A
请完成《创新设计》P112对应训练2、3题。
对 点 精 练
第二课时 处理国际关系的决定因素
了解国际关系的含义、内容和基本形式；理解国家利益是国际关系的决定性因素；分析人国际关系复杂多变的根源，以及在国际关系中如何维护我国国家利益。
★★★本考点近三年有7次命题，属于中频考点。高考中经常以选择题的形式结合大国关系的变化以及我们在国际交往中维护国家利益等相关热点材料为背景考查考生获取和解读信息、调动和运用知识分析问题的能力。
命题揭密
复习要求
考点三、国际关系及其决定因素
1.含义
国际关系是国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。其中，最主要的是国家与国家之间的关系。
2.内容
国际关系的内容是多方面的，包括政治关系、经济关系、文化关系、军事关系等。
3.形式
国际关系的形式也是复杂多样的，竞争、合作和冲突是其基本形式。
4、国际关系的决定因素
（1）影响国际关系的因素
国家之间出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系是政治、经济、文化、历史、地缘等多种因素综合作用的结果。
（2）国际关系的决定因素：国家利益
①含义：国家利益是国家生存与发展的权益。由于国家具有阶级性，国家利益不是抽象的，归根结底是该国统治阶级意志和利益的体现。
②国家利益与国际关系：
国际关系的实质是一种利益关系。维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。国家利益是国际关系的决定性因素。国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益的对立则是引起国家冲突的根源。
③处理国际关系必须正确对待国家关系：
国际社会需要协调国家间的利益，处理好国家间的矛盾，以促进国际关系的健康发展。任何国家都不应以维护本国国家利益为理由，侵犯别国的主权和安全，干涉别国的内政。
（2011上海文综卷）在2010年11月召开的坎昆联合国气候大会上，中国代表强调，气候变化是21世纪人类面临的严峻考验，国际社会必须加强合作，共同应对。这表明(　　)
①气候问题从根本上说是一个和平问题
②国家间的共同利益是国家合作的基础
③国际关系健康发展需要协调国家间的利益
④在气候变化问题上各国都应承担相同的义务
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【解析】此题考查对国际关系变动的认识。气候问题属于发展问题，故排除①。国家利益决定国际关系，所以在气候问题上加强合作主要是由各国共同的国家利益决定的，故②正确。要想加强合作，必须协调国家利益，故③正确。应对气候问题应该承担有差别的义务原则，发达国家应该承担更多的责任与义务，排除④。
C

主权而不是领土是国家的生命和灵魂，②说法错误。菲律宾政府企图侵占黄岩岛，不属于干涉我国内政问题，排除④。中菲政府在黄岩岛问题上的矛盾，说明两国之间出现了利益对立，决定中菲双方关系的决定性因素是国家利益，①③符合题意。
【典例2】
训练
解析
答案
请完成《创新设计》P113对应训练1题。
（2012·浙江）黄岩岛自古以来就是中国的领土，但菲律宾政府无视历史事实，再制造事端，企图侵占黄岩岛。对此，中国政府作出了强烈反应。上述事实表明
①国家利益是国际关系的决定性因素
②领土是一个国家的生命和灵魂
③利益对立是国家冲突的根源
④干涉别国内政是非正义的、错误的
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
2.原因：
1.我国国家利益的主要内容 :
（1）我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益与人民的根本利益相一致。维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益，是完全正当的、正义的。
（2）国家利益是国际关系的决定性因素，维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。
考点四、维护我国的国家利益
我国的国家利益主要包括国家主权、国家安全、领土完整、国家统一、我国宪法确立的国家政治制度和社会大局稳定、经济社会可持续发展的基本保障。
3.如何维护我国的国家利益（怎么办）
（1）在当代国际社会中，中国必须坚定地维护自己的国家利益。坚决捍卫国家的统一、独立、主权和领土完整，绝不允许别国的侵犯。
（2）我国在维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展。
（3）坚持走社会主义道路，发展中国特色社会主义，增强我国的综合国力；奉行独立自主的和平外交政策，促进世界和平与发展；推动建立以和平共处五项原则为基础的国际新秩序；坚持和维护联合国宪章的宗旨和原则等。
（4）从公民角度来说，我们要树立国家观念、民族意识，增强民族自豪感、自尊心、自信心；努力学好文化知识，提高自身素质；努力维护国家安定、社会稳定的政治局面；必须同一切损害国家利益的现象作斗争。

改革开放以来我国的公民和机构对外交往日益频繁，我国政府加强相关的服务的现象一方面说明国家之间的关系日益紧密①，另一方面说明我国政府相关活动的根本目的所在③；从材料中不能得出国际社会安全形势更加严峻②和我国的国际法律地位高的论断④。
【典例3】
训练
解析
答案
（2012·全国新课标）改革开放以来我国对外交往日益频繁。据外交部统计，2006年我国出境人员逾3452万人次，2010年突破6000万人次，驻海外企业超过1.6万家。2011年外交部开通中国领事服务网，为出境中国公民和机构提供海外安全信息和领事服务，这一年外交部门共处理各类领事保护案件约3万起。从上述材料可以看出：
①国家之间相互依存度日益加深
②国际社会安全形势更加严峻
③我国坚定维护本国公民在海外合法权益
④我国与其他国家具有不同国际法律地位
A.①②  B.①③  C.②④   D.③④
请完成《创新设计》P113对应训练2题。
国际关系变动的原因（决定性因素）
国际组织与联合国的作用
不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方式解决国际争端
课堂小结
共同回忆一下吧？
维护我国的国家利益
独立权、平等权、自卫权、管辖权
本课时结束，课下请完成：
《创新设计》活页限时规范训练第19课。