复习：罗斯福新政
线索表解
世界经济大危机
胡佛政府
自由放任
——————
加深危机
罗斯福政府
国家干预经济
——————
摆脱危机
影响
美国
国家垄断资本主义
历届政府改革
——————
二战后经济持续增长
西欧和日本————————
强化国家对经济的干预
推行新的经济模式
二战后经济复兴
和持续增长
P169
课标要求:
  列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。
考点一.”自由放任“的美国与罗斯福新政
（P169-170)
他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统
他是一位杰出的美国总统.
他是唯一一位连任四届的美国总统(1933-1945)
他是继林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统；他被人们喻为”狮子”和”狐狸”.
1921年 （39岁时），患脊髓灰白质炎(俗称小儿麻痹症)。1928年，当选纽约市市长。1932年作为民主党总统候选人参加总统选举。美国历史上唯一连任四届的总统 。
1882年出生于纽约，先后在哈佛大学、哥伦比亚大学学历史、政治和法律。大学毕业后曾任律师，1910年，当选纽约的参议员。1913年起，任海军部助理部长7年，以卓越的行政管理者著称。
轮椅上的罗斯福
I pledge you, I pledge myself,to a new deal for the American people
渊博的学识
丰富的从政经验
亲和的形象
独到的政治见解
乐观坚强
【1】10月24日那天，抛售风暴席卷了整个股市，股票行情显示器的操作速度甚至赶不上股票狂跌的速度。从1929年9月至1933年1月，30种股票价格平均每股下降了5/6
【2】从美国开始爆发的这场经济危机迅速波及到了所有资本主义国家，并波及了许多殖民地半殖民地和不发达国家，影响了几乎所有的经济部门
【3】这次经济危机，从1929年爆发一直持续到1933年，持续了四年的时间
【4】经济危机期间，美国经济一片萧条。各部门无一幸免。人们流离失所，生产不断下降，失业人数倍增，苦难之声不绝于耳。
来势猛
波及范围广
时间长
破坏性大
爆发原因及表现影响
1929-1933年经济危机
*危机由美国波及全世界的原因：
(1)资本主义世界体系的形成，使整个世界形成不可分割的整体，
一国爆发危机，其它国家亦受影响。(*)
(2)美国是资本主义世界头号经济大国，美国经济对其他资本主义
国家经济和世界市场有着极其重要的影响。
(3)世界主要资本主义国家对美国有很大的依赖性。
(4)资本主义社会基本矛盾的普遍存在。资本主义的基本矛盾是生产社会化和资本主义私有制之间的矛盾。当时资本主义社会基本矛盾在资本主义各国普遍存在，所以经济危机的范围必定会超出一国范围，波及整个世界。
D
1． 1929年美国发生的经济危机很快波及全世界最重要的原因是
（ ）
A 、资本主义在全球占优势
B 、美国是头号经济大国
C 、资本主义经济规律的作用
D 、世界市场整体性的作用
２０年代末，美国出现经济危机的根本原因是（　　）
Ａ．２０年代美国的繁荣　　　　Ｂ．美国市场的分期付款
Ｃ．资本主义制度下的基本矛盾　Ｄ．股票投机导致股票大幅度
哄抬
C
一、新政的背景
1、1929—1933年经济危机使美国经济遭到严重破坏，社会矛盾尖锐2、胡佛的反危机措施杯水车薪，自由放任政策使危机进一步加剧3、美国人民希望建立强有力的政府来挽救危机4、罗斯福以“新政‘赢得美国人民的拥护，当选为美国总统
材料一：胡佛：最好的经济是完全自由的市场经济，最好的政府是不干预经济的政府。罗斯福：如果我竞选成功我将如你们所愿实施新政。 材料二：1932年9月《幸福》杂志估计，美国有3400万成年男女和儿童，约占全国总人口的28%的人无法维持生计。胡佛村、胡佛屋、胡佛汽车等现象在各地出现，胡佛成了贫困的代名词。材料三： “胡佛认为萧条的根源在美国之外，而罗斯福则认为在美国内部；胡佛一味要求谨慎从事，罗斯福则热衷于进行改革实验。……美国人民在11月参加大选投票时，……以横扫一切之势把民主党推上了执政党的地位。”罗斯福获得的普选票超过了57％，并以选举人票472张∶59张的绝对优势而获胜。很明显，“这次投票是对胡佛政府的一次抗议，授予罗斯福一道进行变革的明确的命令。” ——《美国的历程》
4、罗斯福就任美国总统
问题探究：罗斯福新政的背景是什么？
1、1929年—1933年经济危机的影响
2、胡佛反危机措施的失败
3、全国要求改革的呼声高涨
二、新政的目的
1、直接目的：
通过新政摆脱经济危机
2、根本目的：
维护资产阶级的统治，巩固资本主义制度
1929年纽约证券交易所股市崩溃
-新政内容：
情景一：
材料：“到1933年，美国已经有5500家银行倒闭，900万户储户失去存款。3月初，正是银行系统总崩溃之时”。 —邓蜀生《罗斯福》
请思考：针对以上危机，当时罗斯福总统采取什么措施？起到什么作用？
措施：整顿银行业，克服金融危机。
作用：恢复……. 恢复……。
材料：“1932年夏季，农产品价格已跌到1558-1603年以来的最低点：猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，棉花五分一磅…..”。
—邓蜀生《罗斯福》
情景二：
美国农场主销毁牛奶
请回答：针对以上危机，当时罗斯福总统采取什么措施？起到什么作用？
措施：恢复农业生产，颁布《农业调整法》。
作用：保证农民的利益,促进农业复苏。
请归纳：该图反映了罗斯福新政的什么内容？有何作用？
内容：加强工业计划指导
作用：减少盲目生产，防止盲目竞争→为企业复兴创造良好条件
1933年《国家工业复兴法》：
由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配……凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。
情境三：
举办救济和公共工程
增加就业,刺激消费,稳定社会
情景四：
⑴左图反映了美国罗斯福新政的哪一举措？
⑵产生什么作用？
田纳西水利工程
等候领取面包
材料:“三十年代，在号称进步的康涅狄格州，年轻女工在血汗工场每周只能挣得一美元十分，而在锯木木厂的男工每小时工资只有五美分” 。
—邓蜀生《罗斯福》
措施：保护劳工权利
作用：缓和劳资矛盾。
想一想：针对以上问题，当时罗斯福总统采取什么措施？有何作用？
情景五：
1933年美国工人罢工
情景六:
材料:“1935年的《社会保险法》：政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济”。
——必修二课本第129页
请思考：
材料体现了罗斯福新政的什么内容？有何作用？
内容：建立社会保障体系。
作用：稳定社会，早日摆脱危机。
《紧急银行法》
联邦储备银行
《农业调整法》
农业调整署
《联邦紧急救济法》
《全国工业复兴法》
全国工业复兴署
联邦紧急救济署
《全国劳工关系 法》《公平劳动标准法》
劳工关系委员会
《社会保险法》
社会保险局
正确认识罗斯福新政中改善民生的措施
(1)积极：罗斯福新政实施的一些改善工人生活、关注民生的举措，一定程度上照顾了下层劳动人民的利益，缓和了阶级矛盾。
(2)局限：只是对资本主义生产关系的调整和完善，罗斯福仍然是资产阶级利益的捍卫者。
热点材料：2012年12月21日国务院副总理李克强主持召开全国综合配套改革试点工作座谈会，并在会上首次提出“改革是中国最大的红利”的观点。讲到收入问题时，他说，“如果我们的GDP无法让人民群众的收入增长，那GDP增速再高，也是‘自拉自唱’，并不利于发展，也不利于稳定。”
思考：依据西方社会和中国的民生政策，谈谈你对当代民生问题的认识。
提示：民生问题关系到社会稳定、经济发展和社会进步；重视改善民生问题，是政府的基本职责；民生政策的调整必须适应生产力发展的要求；满足国民社会生活的需要是制定民生政策的重要依据。
【体验高考1】 (2011·江苏单科，15)富兰克林·罗斯福是美国历史上第一位利用“炉边谈话”向人民阐释其施政方针的总统。在“新政”期间，罗斯福“炉边谈话”的内容最有可能的是 (　　)。
A．主张推行计划经济模式
B．阐释福利国家所带来的弊端
C．解读《全国劳工关系法》
D．展望“新经济”时代的奇迹
C．
“作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划，为了永远的纠正我们经济制度的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。” ——罗斯福
1、材料中的“彻底的革命计划”指什么？
人民废除资本主义制度的要求;
2.“旧民主秩序”是指什么?“旧民主秩序的新应用”在新政中的体现？
资本主义民主制度。
在维护资本主义的前提下，国家干预经济。
3、新政的实施是否如罗斯福所说的“永远地纠正”了“我们经济制度中的严重缺点”？为什么？
不是。新政只是对资本主义制度的局部调整，不能从根本上消除经济危机
【体验高考2】 (2011·上海单科，18)罗斯福就任美国总统后，采取了一系列措施，其结果是 (　　)。
A．国家开支显著上升 B．农产品数量明显增加
C．银行数量不断增多 D．美元逐渐升值
解析　罗斯福行政的核心内容是通过国家力量平衡供需，而国家干预经济的最终后果是增加国家的财政支出，故选A项。B项农产品数量明显减少，而非增多；银行数量只是恢复，而非增多；美元应当是贬值，才能刺激出口。
答案　A
新政之“新”主要表现在哪里？
(170要点史论探究)
总结
1、新的经济理论：国家干预经济理论（凯恩斯主义）。
2、新的模式：开创了国家干预经济的新模式。
3、新的起点：资本主义制度获得新生，成为继续向前发展的新起点。
【预测题】 这次美国金融海啸已由华尔街波及全球，令人不禁想起迄今为止最为严重的1929年爆发的经济大萧条，美国历次金融危机反复说明，金融资本的趋利性在一定的气候和土壤下会恶性发作。这对于我国当前完善市场经济体制的意义在于 (　　)。
A处理好政府和市场的关系B．调整中央与地方的关系
C．改善国民收入分配格局D．完善社会保障制度
1929年的经济大危机，造成了生产力的极大破坏。单纯依靠市场调节的“自由放任政策”，无疑会加重经济危机的破坏程度。所以，在市场调节的同时加强政府对经济的宏观调控是有必要的。因此，A项符合题意。
答案　A
罗斯福新政时期，由政府出资兴建公共工程，为失业工人提供劳动机会。这一笔钱经过工人的口袋，通过不同渠道和消费，又回到了资本家手中，成为以政府投资刺激私人消费和个人投资的“引动水”。受此影响，当时人们最有可能的体验是
A．“政府发放紧急救济金，只是排队太难了！”
B．“越来越多的人都有了工作，还是政府好！”
C．“政府大兴土木，赋税负担比以前重多了！”
D．“工人示威、农民骚动，社会越来越乱了！”
B
材料：“1933年金融恐慌基本结束……1939年，经济形势完全扭转， 农业生产保持稳定，农民收入增加”。
——必修二课本130页
请归纳：罗斯福新政在应对当时美国经济危机起到什么作用？

作用： 使美国渡过经济危机
材料：“罗斯福影响其实是非常大的，在某种意义上，有人说他挽救了市场经济。市场经济不是没有毛病，而是出了一些毛病，在30年代的时候，他引进了一些新政，使市场经济又回到了一个比较健康发展的轨道” 。 ——《大国崛起》
“二战后，英国、法国、联邦德国和日本……虽然发展模式各不相同，但政府干预都是这些国家经济发展中的共同之处” 。

请思考：从经济角度看，罗斯福新政开创了什么新模式挽救了市场经济，对美国与西欧有何影响？
开创国家干预经济新模式，二战后欧美都采用国家干预进行社会、经济改革，从而产生深远影响。
材料：“‘新政’，特别是那些社会改革立法，在资产阶级民主的框架内，对某些资本主义弊病加以改良和限制，对暂时改善劳动人民的社会和经济地位，还是有积极意义”。 ——邓蜀生：《罗斯福》

“新政遏制了美国法西斯势力，使美国避免像德、日、意那样走上法西斯道路，因此，有人说‘新政挽救了美国的自由民主制度’ ” ——《大国崛起》

请总结：从政治角度看，罗斯福新政在当时应对美国社会危机方面有何作用？

作用：通过建立社会福利（社会保障体系）缓和了社会矛盾，遏止了法西斯势力，使美国避免像德、日那样走上法西斯道路，维护了资本主义民主制度。
材料：富兰克林·罗斯福让联邦政府，通过社会保障体系……承担起保障美国人民经济安全的责任，支持人们获得经济上的自由。
失业保险卡
作用：使社会弱势群体享有经济保护，从而改善了美国人的生活。
请思考：从社会生活角度看，罗斯福新政建立的社会保障体系对美国人有什么作用？
综合归纳：评价新政P170要点史论探究
使美国渡过经济危机。
缓和社会矛盾，改善了美国人的生活，使美国避免走上法西斯道路，维护了资本主义民主制度。
开创国家干预经济的新模式，逐渐形成国家垄断资本主义，对后来美国与西欧都产生深远的影响。
实 质
直接影响
深远影响
在维护资本主义制度的前提下，
对资本主义生产关系的局部调整。
局限性 未能完全消除经济危机
探究
罗斯福新政成功的原因
1、时代要求：新政顺应了资本主义发展的要求；
2、经济基础：美国有雄厚的经济实力，使政府有能力
干预经济；
3、政治保障：独立战争以来形成的民主传统
（民主制度较健全、民主势力较强大、民众参政意识强）；
4、个人因素：罗斯福坚定的信念、审时度势、大
胆用人，勇于创新等；
5、外来因素：借鉴当时社会主义国家苏联计划经济
的成功经验。
……
问题探究：纵观罗斯福新政全过程，对中国的改革开放有何启示？
1、要坚持改革，与时俱进。必须改革不适应生产力水平的生产关系与上层建筑
2、尊重国情，关注民生
3、根据时代的发展制定合适的经济发展方针、政策与策略，并注意适时调整
4、要勇于在实践中探索，在探索中创新；
5、市场经济与国家调控有机结合
这场经济危机给当今世界经济发展留下了什么教训？
①居安思危
②各国政府、不同制度的国家要及时调整生产关系和上层建筑，适应经济的不断发展，为经济的持续发展营造一个良好的国内、国际环境。
③注重国际关系的协调,用和平的手段来解决问题（加强国际合作）这在经济全球化的今天尤为重要
④要将危机作为挑战,变为机遇
【探究】有人说，20世纪出现了两大改革家，一个挽救了现代资本主义，一个挽救了现代社会主义。他们是谁？他们身上有哪些共同的品质？
罗斯福通过新政使美国走上国家垄断资本主义道路，同时保存了西方的民主政治制度，对西方资本主义产生了深远影响；
邓小平通过改革开放使中国走上有中国特色的社会主义道路，取得了翻天覆地的变化。
品质敢于直面困难，愈挫愈坚，坚韧不拔的意志
勇于创新，善于借鉴，大胆尝试
以国家的前途、人民的幸福为己任
例1、罗斯福新政的中心措施是：
A、整顿银行　 B、调整农业生产
C、调整工业生产 D、扩大对外贸易
例2、罗斯福新政在经济上影响深远的是（ ）
A．促使美国经济复苏
B．保存了美国的民主制度
C．缓慢了社会的各种矛盾
D．二战后国家垄断资本主义的迅速发展
C
温故知新
D
例3、1933年—1936年美国政府给一些企业悬挂“蓝鹰标志”，其目的是
A、调整农业 B、整顿银行金融
C、复兴工业 D、社会保障救济
例4、罗斯福新政的措施主要“新”在
A 积极推行‘以工代赈”　
B 用改良的方法克服危机
C 采用国有化的形式
D 采用国家干预经济的办法来摆脱经济危机
D
C
例5、新政的实施，使美国迅速摆脱了经济危机，关于新政实施成功原因的分析正确的是
　 ①资本主义发展的要求②美国的国情决定
③借鉴苏联经济体制④从根源上消除经济危机
　A ①②④ B ①③④
C ②③④ D ①②③
例6、罗斯福新政的实质是
A、在维护资本主义制度的前提下作出的政策性调整
B、用提高国家垄断的程度来消除经济危机
C、在保护资本家利益的前提下改善工人和小生产者的状况
D、国家对经济进行宏观调整，扩大国营经济成分
D
A