作业：
1、识记新政的内容和特点
2、新政的实质和影响
第19课　战后资本主义的新变化
第19课
战后资本主义的新变化
学习目标：
1、分析战后经济发展出现“黄金时期”的原因，识记“混合经济”的内涵
2、建立“福利国家”的目的、实质和评价
3、第三产业兴起的原因和作用
4、“新经济”发展的三大要素（特点）
一、国家垄断资本主义的发展
原因
⑴根因：生产力发展、私人垄断资本主义发展的必然结果
⑵历史原因
1929—1933年经济危机的惨痛教训 和罗斯福新政的成功实践 ；
⑶现实需要
战后高科技产业和第三次科技革命需要。
国家垄断资本主义
1、定义：是国家政权同私人垄断资义相结合的资本主
义制度
2、理论：凯恩斯主义
3、政策：国家干预经济
4、实质：是资本主义生产关系的局部调整
5、发展过程
①产生：19末20初出现，垄断组织出现；
②发展：罗斯福新政，国家干预经济；
③普及：二战后西方普遍实行，经济进入黄金时期；
④失灵：73年经济危机，出现“滞涨”现象；
⑤调整：里根和克林顿时期，形成“混合经济”；

凯恩斯承认资本主义存在消费不足等弊病。提出：当商品供给大于需求时，政府就应当通过举办公共工程、降低利
凯恩斯主义
利率等刺激消费和增加投资；当需求大于供给时，就采取相反的措施。政府必须放弃自由放任主义，干预经济和社会生活。这是对传统资本主义经济理论的一次革命。
二、建立“福利国家”
含义：福利国家 ，是指国家运用社会保障政策和社会福利开支，来保障个人和家庭的最低收入，保障其经济安全，并保证所有公民能享受到公认的高标准的社会服务。
福利国家
实质：国家干预社会财富再分配的一种形式，
是分配领域社会化的表现
直接目的：减少贫富分化带来的社会矛盾；
根本目的：维护资产阶级统治；
发展过程
①早期：罗斯福新政；
②兴起：二战后；
③完备：20世纪六七十年代，1973危机后受挫但仍发
展；
④缩小规模：财政不堪重负，八十年代以后缩小；
二战后资本主义福利制度的特点
①从单纯的救济发展成为公民的社会权利，得到社会立法和制度上的保证。
②福利种类繁多，主要包括：医疗保险、失业保险、工伤保险、养老保险等。
③覆盖面广，低收入阶层受惠多。
评价：
积极性：
局限性：
①缩小贫富差距，促进社会平等；
②缓和社会矛盾，维护社会稳定。
秩序。
①加重了国家财政负担；
②助长了惰性；
③降低了社会发展效率。
瑞典—高福利的福利国家模式
1、全民性。
2、高福利。从摇篮到坟墓各个生命阶段、生活各个主要领域，包括儿童服务、老年人保障、残疾人保障、医疗保障、最低生活补助金、工伤补贴、失业保险等。比如，每个18岁以下孩子，国家每月补贴950瑞典克郎糖果费；国家保证每个瑞典孩子在幼儿园、十年义务教育期间拥有自己的位置，每个瑞典人可以免费接受从幼儿园到高中教育；每个人均享受近乎免费的医疗服务；残疾人的生活服务费用全部由政府负担，并提供一名专门的服务人员等。
3．政府负担。社会福利和社会服务是瑞典各级政府特别是地方政府的主要职能。社会福利保障资金和各类社会服务费用，除养老保险、失业保险中存在个人缴纳一定比例费用外，均由政府承担。此类费用支出基本上是各级政府财政特别是地方政府财政最大的支出项目，瑞典GDP的36%用于社会福利事业，地方政府的比例更高，以斯德哥尔摩市为例，该市每年年度财政预算中，2/3用于教育、医疗和社会服务。为维持这种高福利支出的财政需要，瑞典实行了高税收制度，个人所得税就平均达到38%。
三、第三产业兴起
①科学技术的进步
②社会生产力的发展
③公众生活水平的提高和消费需求的多样化。
2、兴起原因：
1、含义：
也称服务业，是相对于农业和制造业这两大产业或物质生产部门而言，并为它们提供直接和间接服务的部门。
第三产业：提供各种劳务的服务业
四、经济增长模式：“新经济”出现
一种以知识经济为基础，以信息技术为主导的新的经济增长模式。
1、含义
2、原因
第三次科技革命推动，生产力发展（根本）
经济全球化的推动
（3）特点：
以知识经济为基础、以信息技术为先导。
上帝在上网
问题：
1、识记“混合经济”的内涵
2、建立“福利国家”的目的、实质
3、第三产业兴起的原因和作用
4、“新经济” 特点