第一课 生活在人民当家作主的国家
二、生活中的政治权利和义务
“公民意识”的缺失与回归
“普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣”在中华民族的漫长历史中，“臣民”时代占据了绝大部分的篇幅，社会大众毫无自由和平等权利可言。

告别封建时代，走向共和体制，庆幸的是，随着社会的发展与依法治国进程的不断推进， “莫谈国事”的“臣民意识”正在逐渐消退，参与社会事务、维护公共利益和个人权利的“公民意识”正在回归。
你认为公民有序政治参与的关键是什么？
本课结构
1、神圣的权利 庄严的义务
（1）公民享有的政治权利和自由
（2）公民必须履行的政治义务
2、参与政治生活 把握基本原则
（1）坚持在法律面前一律平等的原则
（2）坚持权利与义务统一的原则
（3）坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则
--是什么
---怎样做
政治权利和义务:参与政治生活的准则
一、神圣的权利 庄严的义务
（一）公民的政治权利和自由
1、选举权和被选举权
中华人民共和国宪法第三十四条规定：中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权 。
被剥夺政治权利的人除外。
我国中央国家机关组织系统图
全国人民代表大会
（最高国家权力机关）
国务院
最高国家
行政机关
最高人民法院
最高国家
审判机关
最高人民检察院
最高国家
检察机关
中央军委
最高国家
军事机关
全国人大常委会
中华人民共和国主席（国家元首）
各部、委员会
“两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。
“两会”召开的意义在于：将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。
地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。
“两会”
政协委员：个人所得税起征点起码要提至6-7千元，且以家庭为单位征收。

农民工代表：关注农村癌症高发，望提供免费体检

政协委员施杰：建立环境污染事故地方领导问责机制
政协委员：政府调控不能只调房价不调地价
政协委员：放开油气进出口权，打破“两桶油”垄断

人大代表：劳教制度损害国家形象，亟须推进改革
通过语言表达意思
以出版物形式表达
法定程序、持续性
聚集在一定场所
列队行进表达
以集会、游行、静坐等方式表达
2、政治自由(依照法律规定进行)
议一议：
以下两种观点有道理吗?为什么？
政治自由是人民参与国家政治生活，表达自己意愿,行使当家作主权利的重要方式,是人民当家作主的具体表现。我国公民享有广泛的政治权利和自由。
自由是相对的、具体的、有条件的。世界上没有离开法律的绝对自由，法律是自由的体现和保障。自由和法律是统一的。
公民必须在法律规定的范围内行使政治自由。
17、18世纪启蒙思想家对自由的解释
霍布斯：如果我们把自由看成是免除法律的自由，那么，人们像现在这样要求自由同样也是荒谬的。

洛克：但是自由，正如人们告诉我们的，并非人人爱怎么样就可以怎么样的那种自由，而是他所受约束的法律许可范围内，随其所欲地处置和安排他的人身、行动、财富和他的全部财产的那种自由，在这个范围内他不受另一个人的任意意志的支配，而是可以自由地遵循他自己的意志。

卢梭：如果他们企图打破（法律的）约束，那就反而更远地离开自由；因为他们常常会把自由相对立的那种放荡不羁当作自由。
言论自由权利的运用以不致妨碍宪法及其他条文的规定为限;任何出版物的权利,以不得恶意诽谤政府或企图颠覆政府的存在为限。

　　——美国联邦最高法院对违宪案例的解释
3、监督权
监督的对象
含义：
监督方式：
公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。
批评、建议、检举、申诉和控告
各级人民代表、国家机关及其工作人员
若在现实生活中发现国家机关及其工作人员有违法失职行为，应向哪些国家机关指控、告发、举报？
为了保护检举人，我国刑法第138条规定：“严禁用任何方法、手段诬告陷害干部、群众。”对检举人打击报复的要严加惩处。
一、神圣的权利 庄严的义务
（二）公民必须履行的政治义务
1.维护国家统一和民族团结
重要性
国家的统一、民族的团结，是顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证。
第一条：为了反对和遏制“台独”分裂势力分裂国家，促进祖国和平统一，维护台湾海峡地区和平稳定，维护国家主权和领土完整，维护中华民族的根本利益。根据宪法，特制定本法。
思考：反分裂国家法向包括台湾同胞在内的全中国人民提出了什么要求？
举例目前干扰国家统一进程的因素有哪些？我们公民应做些什么？
（二）公民必须履行的政治义务
2.遵守宪法和法律
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（二）公民必须履行的政治义务
3.维护国家安全、荣誉和利益
重要性:
维护国家安全、荣誉和利益，是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是公民爱国主义精神的具体体现。
（二）公民必须履行的政治义务
4.服兵役和参加民兵组织
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中国兵役制度
中国兵役制度是国家关于公民参加军队和其他武装组织、承担军事任务或在军队外接受军事训练的一项重要的军事制度。
中国兵役制度分为两种：一种是义务兵役制，又称征兵制。这种制度是国家利用法律形式规定公民在一定的年龄内必须服一定期限的兵役，带有强制性。另一种是志愿兵役制，又称慕兵制。这种制度是公民凭自愿应招到军队服兵役，并与军方签定服役合同。 （志愿兵役制士兵称“士官”）
陆、海、空军义务兵服现役期限一律为2年。
坚持公民在法律面前一律平等的原则
坚持公民权利和义务相一致的原则
坚持个人利益、集体利益和国家利益相结合的原则
二、参与政治生活、把握基本原则
1.坚持公民在法律面前一律平等的原则
第三，任何公民的违法犯罪行为都会受到法律的制裁。
(2)这一原则在现实生活中主要表现为：
第一，任何公民都平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律。
第二，任何公民的合法权利都受到保护。
(1)这一原则含义：
指执法上的平等,不允许有任何特权，不是立法上的平等。
北京有个陈希同，上海出个陈良宇，但最终都应违反法律受到法律的制裁。
原上海市委书记：陈良宇
2、坚持权利和义务统一的原则
（2）怎样坚持这一原则？
第一、树立权利意识，珍惜公民权利。
（如何正确行使权利？）
第二、树立义务意识，自觉履行义务。
（1）我国公民的权利和义务关系？
公民的权利与义务是统一的，两者不可分离：
A权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，权利与义务都是实现人民利益的手段和途径；
B公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体；
C权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。
3、坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则
关系:
如何实现三者的结合呢？（P11）
为什么：因为三者在利益根本上是一致的。
1999年6月29日，新安江水库开始了自1965年竣工以来第5次泄洪，这是为了保住水库和下游人民生命和财产安全，建德部分乡镇同意国家的安排，决堤放水，淹没了他们的住所和良田。请你谈谈对此事的看法。
1、在社会主义条件下，公民利益与国家利益在根本上是一致的，但在某些具体问题上，也会产生矛盾。

2、国家利益代表了公民的整体利益，长远利益，公民个人利益往往又表现为局部利益，眼前利益。国家工作的安排、政策的制定要做到统筹兼顾。但作为公民个人要坚持以国家利益为重，个人利益要服从国家利益。必要时，还应牺牲个人利益来保证国家利益。

3、建德部分乡镇为了保住水库和下游人民生命和财产安全，他们同意国家的安排，决堤放水，淹没了他们的住所和良田。体现了他们正确处理了个人利益与集体利益，局部利益与整体利益的关系。他们为了全局利益，以国家利益为重，牺牲了局部利益和个人利益的。
1、神圣的权利 庄严的义务
（1）公民享有的政治权利和自由
（2）公民必须履行的政治义务
2、参与政治生活 把握基本原则
（1）坚持在法律面前一律平等的原则
（2）坚持权利与义务统一的原则
（3）坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则
课堂小结