2.4、民主监督：守望公共家园
探究与共享
一、谁监督 监督谁
某乡农民刘某拉了一车西瓜准备去县城卖，途中碰到一伙歹徒拦路抢劫，一车西瓜被劫走了。无奈中，刘某和他的儿子跑到派出所报案。 听了案情，值班民警说：“现在已经下班了。再说，一车西瓜也不值多少钱，这事我们管不了！”然后扬长而去。
面对派出所值班民警的行为，刘某该怎么办？
？
1、在我国，宪法规定的公民的政治权利和自由主要有哪些？
（1）选举权和被选举权
（2）政治自由
（3）监督权
2、监督权中监督的对象是谁?又包含哪几项具体权利？
一切国家机关和国家工作人员。
包括:
批评权、建议权、申诉权、检举权和控告权等。
温故知新
下列情况下公民可以行使什么监督权？
１.某街道摊贩多，秩序乱，常有学生在此被车辆碰伤，而交警部门不闻不问。

２.佘祥林，湖北省京山县雁门口镇何场村人，1994年因涉嫌杀死妻子而被刑事拘留。后被京山县人民法院以故意杀人罪判处有期徒刑15年，剥夺政治权利5年。但在2005年，被佘祥林“杀害”达11年之久的妻子张在玉突然现身。

３.发现某干部以权谋私、收取贿赂。
批评、建议
揭发、检举
申诉、控告

辨析题：
中华人民共和国公民对任何国家机关及其工作人员有批评、建议、申述、控告和检举的权利。
没有做好本职工作时
受到国家机关的压制或不公正待遇时
国家机关工作人员有违法、失职行为时
批评、建议
申诉
控告、检举
考点一、公民的监督权及其具体内容
民主监督——谁监督？ 监督谁？
民主监督的主体：
公民
民主监督的对象：
国家机关及其工作人员
考点一、公民的监督权及其具体内容
见课本P9监督权的含义

国家机关横向划分：
国家权力机关：各级人民代表大会
国家行政机关：各级人民政府
国家审判机关：各级人民法院
国家检查机关：各级人民检察院
国家军事机关：中华人民共和国中央军事委员会
注：党的机关：中国共产党中央军事委员会
省委，市委，区委；
政协
不属于国家机关
1、选择民主监督的方式
公民的监督权包括：
（2）公民行使监督权的多种合法渠道
1 ）信访举报制度：
2）人大代表联系群众制度：
批评、建议
申诉、诉讼
检举、控告
2.4、民主监督：守望公共家园

3）舆论监督制度：
4）其他监督方式:
监督听证会、民主评议会、网上评议会。
通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式，反映自己意见，提出批评建议
信函、电话、手机短信、当面指出等
是行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权的重要途径之一，是民主监督的有效方法
为公民监督提供了有力保障
A、含义：

B、方式：

C、特点：

D、作用：
民主监督的合法渠道之一：　　　　　　　　　　信访举报制度
将自己的意见、建议和要求反映给人大，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关
通过人民代表大会以议案质询的方式
人大代表一头连着国家权力机关，一头连着人民群众，起纽带作用
使公民的民主监督得以真正落实，得到切实保障
A、含义：

B、方式：

C、特点：

D、作用：
民主监督的合法渠道之二：　　　　　　 人大代表联系群众制度
依法在新闻媒体上公开发表意见
电视、广播、报纸、杂志、网络等
透明度高、威力大、影响大、时效快
对国家机关及其工作人员的监督发挥独特作用
A、含义：

B、方式：

C、特点：

D、作用：
民主监督的合法渠道之三：　　　　　　　　　　 舆论监督制度
民主监督的方式
阅读P27材料
请说出认为恰当的方法有哪些？
信函、电话、当面指出
有效方法
有力保障
通过人民代表大会以议案、质询的方式
一头连着国家权力机关，一头连着人民群众
落实的保证
独特的作用
透明度高、见效快、威力大
媒体
都是民主监督的方式，发挥着重要作用；意义是相同的；不管哪种方式，都要遵守法律，依照规则和程序办事
民主监督的方式
人大代表接待日
“特别信封”呈白色，上面印有“北京全国人大常委会办公厅(收)”的字样，与众不同的是，信封的左侧盖有“专件全国人大代表建议”的印章，并注明“全国人大常委会办公厅印制”，透露出不同一般的规格和权力。
全国人大代表“特别信封”
每年“两会”期间，每位全国人大代表的手中，都有几个专用信封，这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信封可以直达中央，地方各级政府不得拦截。按照规定，代表信件在三个月内必须回复。
看漫画，讨论实行民主监督的意义。
无处可逃
二、负责地行使监督权利
１、　实行民主监督的意义
　（１）有利于改进国家机关及其工作人员的工作．
　（２）有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神．
如此上访?
二、负责地行使监督权利
１、　公民如何行使监督权
二、负责地行使监督权利
2、　公民如何行使监督权　
（１）为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权．（态度）　　
（２）必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动（原则）
我们去张贴大字报，骂得他抬不起头！
我们还是多找点人去把他打一顿，这样才解气。
看漫画，讨论应如何行使监督权
本节课知识小结
对象
内容
民主监督权利
意义
如何行使
——国家机关及其工作人员
——改进工作；激发主人翁精神
——敢于、依法有序行使
方式
课内巩固
1、宪法规定公民享有监督权，公民监督的对象是（ ）
A国家机关及其工作人员
B中国共产党及各民主党派
C宪法及有关法律的实施情况
D人民政协
A
2、2011年2月，江苏省某市300名人大代表分成24个活动小组，分赴全市各县区，通过个别走访、约谈会等方式，密切联系群众，积极反映群众问题，推动民生问题的解决。这体现的民主监督的渠道是（）
A信访举报制度
B舆论监督制度
C民主评议会
D人民代表联系群众制度
D
A信访举报制度 B人大代表联系群众制度
C舆论监督制度 D揭发检举制度
3.设置“市长电话”沟通市民和市长之间的联系，通过电话将有关问题直接反映给市长。这种做法主要体现出我国公民享有批评建议权的具体保障制度中的（ ）
A
4.有关2010年5月11日，《中国青年报》《东方今报》分别以《封丘县政府护驾“毒”化工厂》和官员偷偷让家属举报污染化工厂》为题，揭露封丘黄河化工有限公司在生产甲醇的过程中产生了严重的噪音和粉尘污染，封丘县委、县政府刚刚成立一个领导小组，为这个企业“保驾护航”，引发舆论哗然。这里采用的民主监督方式是（ ）
A舆论监督制度 B信访举报制度 C网上评议政府 D民主评议会
A
5.2010年3月，江苏常州一名网友发帖反映该市环保局局长不作为，称当地某河流污染严重，作为常州环保第一责任人负有不可推卸的责任，必须引咎辞职！这位局长迅速解决所投诉的问题，还责令工作人员发动“人肉搜索”找到发帖者，亲自送去2 000元“网络监督奖”。这主要表明网络监督做法( )
A.为公民行使监督权提供了有力的法律保障
B.为公民行使监督权提供了新的有效渠道，提高机关办事效率
C.为公民参与决策过程提供了新的有效渠道
D.为公民行使民主选举权利奠定了坚实基础
B