政府的职能
政
府
的
主
要
职
能
经济职能：组织社会主义经济建设
政治职能：保障人民民主和维护国家长治久安
文化职能：组织社会主义文化建设
社会建设：加强社会建设
生态文明：推进生态文明建设
翻开课本P36“公仆”本色，请同学说说都反映了政府的哪些职能？
第三课 我国政府是人民的政府
3—2.政府的责任——
对人民负责

总理语录
我们国家的干部是人民的公仆，应该和群众同甘苦，共命运。人民给了我们一切，同样，我们也应该用一切回报人民。
“要把那些老说空话、站在那个位置上不办事的人拉下来”
对人民负责，对历史负责
为政之道，民生为本。我们要念之再三，铭之肺腑，多谋民生之利，多解民生之忧。
——2016年《政府工作报告》
思考：为什么总理们会这么说？
政府工作的基本原则：
1、我国政府的宗旨和工作的基本原则
我国政府的宗旨：
为人民服务
对人民负责
根本上由国家性质（国体）决定的
（1）是什么
（2）为什么
我国
国家性质
我国
政府性质
我国政府的
宗旨和原则
一、坚持对人民负责的原则
决
定
决
定
（1）坚持为人民服务的工作态度。
（2）树立求真务实的工作作风。
（3）坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
2、政府应如何做到对人民负责？
张思德，1933年12月参加红军，曾经担任过中央警备团警备班长和毛泽东的卫士。1944年9月5日，他带领战士们在陕北安塞县执行烧炭任务时，即将挖成的窑洞突然塌方，他奋力把战友推出洞去，自己却被埋在窑洞，牺牲时年仅29岁。
在张思德的追悼会上，毛泽东发表了讲话，就是著名的《为人民服务》，并亲笔题写了“向为人民利益而牺牲的张思德同志致敬”的挽词。
她是中原大地上的又一个女英雄。扫恶打黑，除暴安良，她铁面无私；嘘寒问暖，扶危济困，她柔肠百转。十里长街，白花胜雪，挽幛如云，那是流动在百姓心中的丰碑！一个弱女子能赢得百姓的爱戴，是因为，在她的心里有对百姓最虔诚的尊重！
河南省登封市的公安局局长
任长霞
“感动中国人物”
呼市市委书记
“感动中国人物”
牛玉儒
名叫牛玉儒,人像孺子牛,背负着草原人的幸福之路,这幸福是他的给养,也是他的方向,风雨人生,利弊得失,他兢兢业业地遵循着“位卑未敢忘忧国”的古训。为官一任,他给我们留下激情燃烧的背影,他让精神穿越时代常青，他让活着的人肃然起敬;他让天空成为雄鹰的故乡!
听取民意
深入群众
关注民生
体察民情
（1）坚持为人民服务的工作态度
思想要求：
——牢固树立为人民服务，真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益。
行为要求：
——深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，违法失职行为要受到追究。
安徽省阜阳市颍泉区的政府办公楼宛如白宫，不包括土地成本，整个大楼的费用将达到3000万元，而颍泉区的财政收入才刚刚达到亿元，一栋办公大楼的建设费用竟然占了全年财政收入的近三分之一。
形象工程
重庆市忠县黄金镇政府举债修建豪华办公楼， 而村民至今没拿到征建办公楼土地的征地补偿费。
形象工程大比拼
河南省郸城县斥资近千万元建设一条4.5公里长的观光铁路，铁路沿线无任何景点可供观赏。
形象工程大比拼
2015年中山市1500户家庭迁入石歧区祈安苑的保障性住房
民心工程
广西籍市民梁焕衡1990年来到中山，并于1998年入户中山。2013年，他申请了中山市保障性住房，并成功获批一套面积为35.11平方米的两房一厅。按照相关规定，该住房每月按照13元/平方米收取租金，共计456.4元/月。由于其情况特殊，每月可以领到租赁补贴576元。因此，他无需再交租金，只用办理相关手续即可。
保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，一般由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。
1、请你谈谈对“形象工程”的看法？
（1）增加了政府的财政的开支，劳民伤财；
（2）影响了政府在人民群众的形象，损害了政府权威和公信力；
（3）会助长某些公职人员弄虚作假的不良作风，滋长了腐败。
（4）不利于社会主义和谐社会的建设等等
（1）政府工作是否建立在人民利益的基础上；
（2）是否能经得起实践、群众和历史的检验。
2、在你看来，“民生工程”和“形象工程”的区分标准是什么？
（2）树立求真务实的工作作风
具体要求：
反 对：
——政府要不断健全基本公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验。
形式主义，反对搞“形象工程”、“面子工程”、“政绩工程”
李克强总理赴基层调研考察。从2013年3月到2014年2月，李克强总共进行了10次考察，足迹遍及10个省、自治区和直辖市。他考察目的是实地调研收集意见，为新政策出台做准备
温家宝：“我们的政策不是从天上掉下来的，是从基层的实际中产生出来的。基层的意见看似一般，实际上有不少我们值得研究的大政策。”
思考：这是一种什么工作方法?
（3）坚持从群众中来到群众去的工作方法
具体要求：
①政府通过各种途径，依托各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议；
②认真对待群众的来信来访；
③为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。
◆ 温馨提示
1.坚持为人民服务的工作态度强调了为谁服务的问题——“方向”
2.树立求真务实的工作作风，强调的是服务的质量和效果问题——“效果”
3.坚持从群众中来到群众中去的工作方法，强调的是怎样提供服务的问题—“方式”
三者共同统一于政府的工作过程之中。
当我们遇到困难或自己的合法权益受到侵害时，
可以有哪些求助途径？
民工为讨薪爬上了北京西单安福大厦工地塔吊
河南民工怀抱婴儿跳楼讨薪
二、求助有门，投诉有道
1、政府向公民提供的求助和投诉的途径
Eg：中山市12345政府服务热线
现共有56条热线。如人社局热线12333、交通运输局热线12328、
环保局热线12369等。
中山市信访网http://zsxf.zsnet.com/default.aspx
2015年1月27日，在沧州市公安边防支队民警的帮助下，农民工领到施工单位发给他们的工资。春节临近，为确保农民工春节前夕能领到工资回家过年，河北省沧州市公安边防支队联合边防辖区劳动保障部门到辖区各个建筑工地检查督促落实农民工工资发放情况，确保农民工能及时、足额领到工资。

2、公民学会向政府部门求助或投诉的意义
(1)对公民：有助于解决自己面临的困难，维护自身的合法权益，

(2)对政府：有助于促使政府不断改进工作。
政府的责任 对 人民负责
（一）政府的宗旨：为人民服务

（二）政府的工作
原则：对人民负责
（三）求助有门、投诉有道
1、坚持为人民服务的工作态度

2、树立求真务实的工作作风

3、坚持从群众中来到群众中去
的工作方法
1、途径
2、意义
★
★
课堂小结：
1、审计监督是政府的内部监督。在审计署关于中央预
算执行情况和其他财政收支的审计工作报告出台后，
国务院立即召开会议研究部署，要求切实做好中央预
算执行情况查出问题的整改工作，并对相关责任人做
出严肃处理。这说明我国政府（ ）
① 坚持对人民负责的原则
② 坚持依法行政作为政府一切工作的宗旨
③ 坚持求真务实的工作作风
④ 坚持把审计监督作为树立权威的主要途径
A ②④ B ①③ C ③④ D ②③
B
当堂检测
2、公民学会向政府部门求助或投诉（ ）
① 有助于解决自己面临的困难
② 有助于维护自身的权益
③ 有助于促进政府不断改进工作
④ 会增加政府负担，降低办事效率
A、①②③ B、②③④
C、①②④ D、①③④
A
3、某县公安局长为解决农村报警难的问题，带着民警跑遍全县乡镇，开通了农村110专线。为让群众满意，
他对个别警员驾警车办私事，接案态度不积极，难为
群众等不良现象进行了认真整顿。下列选项，体现该
县公安局长为人民服务的工作态度的是（ ）
① 深入群众，关注民生，体察民情
② 树立为人民服务，真心实意对人民负责，为人民谋
利益的思想
③ 坚持从群众中来到群众中去的工作方法
④ 反对以权谋私，损害人民利益
A、①②③ B、②③④ C、①②④ D、①③④
C
4、某市开通市长热线电话系统，市长热线全天候值班，受理需要政府解决的热点难点问题。市长公开电话有利于（ ）
①政府做到对人民负责
②政府全心全意为人民服务
③政府解决群众的所有问题
④政府加强立法工作
A、①② B、②③④ C、①③④ D、①②④
A
5、热衷于搞“形象工程”，而不着力解决老百姓的实际问题，这明显不符合（ ）
A、政府应坚持从群众中来到群众中去的工作方法
B、政府应树立求真务实的工作作风
C、依法治国的原则
D、社会主义民主政治建设
B
7、 材料：某镇政府在修筑公路时,需占用一村民的承包地，在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下，就组织人员将其承包地上的庄稼毁掉。为此该村民要求市政府对此事予以合理解决，但未得到答复。
（1）镇政府的做法是否正确？为什么？
（2）用你学过的知识给村民出个主意。
（3）你认为镇政府应怎样做才能维护村民
的合法权益
（1）镇政府的做法是否正确？为什么？
①不正确.
②我国是人民民主专政的社会主义国家，决定了我国政府宗旨是为人民服务，对人民负责是工作的基本原则。镇政府的做法损害了村民的利益
③政府只有切实履行自己的职能，把该管的事情管好，才能调动一切积极因素，镇政府的做法，损害了村民的积极性。
④我国政府的责任是对人民负责。镇政府没有做到对人民负责。损害了政府的形象。
（2）用你学过的知识给村民出个主意。
A、村民可以通过政府设立的信访部门将情况
反映给上级行政部门。
B、村民可以将问题反映给人大代表形成议案
上传国家权力机关。
C、村民可以通过新闻媒体进行新闻调查，舆
论监督。
D、村民可以通过热线电话、政府网络寻求政
府解决。
E、村民还可以向镇政府的上级机关申请行政
复 议或向人民法院提起诉讼。
（3）你认为镇政府应怎样做才能维护村民的合法权益
①坚持为人民服务的工作态度。
②树立求真务实的工作作风。
③坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
（
8.某地政府针对种植面积大的卷心菜、土豆、芹菜之类的大路菜容易出现暴涨暴跌的现象，从最大程度维护和增加农民收益角度出发，组织有关部门定期发布全国各地的蔬菜种植面积、市场价格等方面的信息，联系客商，为菜农提供“市场导航”服务，指导菜农科学安排和生产。
根据材料，从政治生活角度，分析该地政府积极为菜农服务的原因。（9分）
参考答案
①我国是人民民主专政的社会主义国家，决定了我国政府是人民的政府，要为人民服务。
[主观题分析政府做法时首先回答国家性质和政府性质]
②是政府履行组织社会主义经济建设职能的要求，通过发布蔬菜市场信息，联系客商，指导菜农科学生产，进行社会管理和公共服务。
③是坚持对人民负责的表现，从维护农民利益出发，求真务实，诚心诚意为农民办实事，打造服务型政府。