第二单元
古代希腊、罗马的政治制度
复习课
考情导学
线索特征
本单元包括西方奴隶社会时期希腊(雅典)(公元前6世纪至公元前3世纪)政治制度和罗马(公元前6世纪至公元6世纪)的法律制度。
1．古代希腊(雅典)的线索为：古代雅典经历了贵族政治向民主政治的过渡，民主政治经历了梭伦改革奠基、克利斯提尼改革确立、伯利克里改革完善及随后逐步衰落的过程。
此阶段古代雅典的历史特征为：城邦体制、公民政治、轮番而治、主权在民。
2．古代罗马的线索为：古代罗马先后建立共和制和帝制，罗马法律经历了从习惯法到成文法(《十二铜表法》为标志)、从公民法到万民法(《民法大全》形成体系)的变迁过程。
此阶段古代罗马的历史特征为：版图不断扩大，法律形式不断完善，法律适用范围不断扩大，法律成为稳定社会秩序的重要工具。
第1课时　古代希腊民主政治
考点一 古希腊的城邦制度
知识整合
1．形成条件：独特的地理环境(山地多、港湾众多、海岛遍布)。
2．出现时间：公元前8世纪左右。
3．主要特征
(1)以________为中心的国家。
(2)____________和独立自治。
(3)城邦公民直接参与政治。
城市
小国寡民
特别提醒　古希腊特殊的自然环境推动了古希腊城邦的形成，而城邦是孕育民主政治的摇篮。古希腊民主政治的产生是由自然地理环境、经济、政治以及文化传统等多方面因素综合决定的。
知识整合
考点二 雅典的民主政治
1．发展历程
知识整合
财产多寡
债务奴隶制
陶片放逐法
工资(津贴)
特别提醒　财产等级制和“陶片放逐法”
梭伦改革以财产不平等代替出身不平等，政权逐渐开放，是一种进步。“陶片放逐法”虽是维护民主的工具，但由于公民素质和民主形态易致民主权利的滥用。
知识整合
2．主要内容
(1)主要民主机构：___________(最高权力机关)、_____________(司法机构)、五百人议事会、十将军委员会等。
(2)主要民主制度：陶片放逐法、抽签选举、差额选举制等。
3．意义和局限
(1)意义。
①促进了雅典思想文化的繁荣。
②其管理形式和民主运作方式为近现代民主政治的发展积累了经验。
知识整合
公民大会
陪审法庭
(2)局限。
①民主范围：仅限于占城邦人口小部分____________的民主。
②过于泛滥的直接民主容易造成多数人的暴政。
③实质是维护奴隶主贵族统治的工具。
知识整合
男性公民
图示解说
知识整合
探究一　核心主题 ............. ♨
核心探究
【主题1】地理环境对古希腊文明的影响
材料　希腊半岛上众多的深山峡谷形成的天然屏障造成了地理上的分裂，在此基础上形成的众多彼此较为隔绝的小城邦。……古希腊公民生存的空间相对狭小与巨大人口压力的矛盾构成了海外大殖民的一个重要原因。
星罗棋布的众多岛屿，这一切都为当地居民的海洋航行提供了天然的优越条件。……商业贸易的发展在本质上要求自由的环境，以及顾及商业贸易者双方的整体利益，否则商业贸易便不可能顺利进行。
——梁继程《文明与环境——试析地理环境对古希腊文明的影响》
核心探究
问题：根据材料分析古希腊的地理环境对古希腊的政治、经济、价值观、民族精神分别产生的影响。
提示：抓住材料中的关键信息“城邦”“海外大殖民”“商业航海”“要求自由的环境”等信息，概括地理环境对古希腊文明的影响。
核心探究
【主题2】雅典民主政治的特点
材料一　雅典的全体公民都要出席“公民大会”，“公民大会”每月举行2～4次，解决城邦的一切重大事件。
——《顾准文集》
材料二　我们的制度之所以被称为民主政治，因为政权是在全体公民的手中，而不是在少数人的手中。解决私人争执的时候，每个人在法律上都是平等的……任何人，只要他能够对国家有所贡献，绝对不会因为贫穷而在政治上湮没无闻。
——伯利克里
核心探究
材料三　雅典国家机构权限相互交叉，公职人员的权限也有部分交叉，因此，恩格斯说：“在雅典没有总揽执行权力的最高官员。”
问题：结合材料分析古代雅典民主政治的特点。
提示：材料一说明公民大会是雅典的最高权力机关。材料二“在全体公民的手中”体现了主权在民的特点。材料三“没有总揽执行权力”体现了民主政治权力之间的分工、制约关系。
核心探究
【主题3】雅典民主政治的得与失
材料一　自由探究的精神，民主政体的理论和实践，多种形式的艺术、文学和哲学思想，对个人自由和个人责任心的强调——所有这些构成了希腊留给人类的光辉遗产。
——《全球通史》
材料二　在雅典40万居民中，20万奴隶和3.2万外邦人是被剥夺政治、法律权利的；在剩下的16.8万人中，假定成人居半，是8.4万，其中妇女毫无权利，所剩公民男子就只有4.2万人了。
——哈蒙德《希腊史》
核心探究
问题1：材料一主要强调了雅典民主政治的什么积极影响？
提示1：材料一表明雅典的民主政治重视全体公民的个体自由和社会责任感，为希腊经济的全面繁荣和希腊文化的辉煌创造了条件。
问题2：材料二主要反映了雅典民主政治的什么缺陷？
提示2：材料二反映了雅典民主的局限性。雅典享有民主权利的只是少数成年男性公民，奴隶、妇女、儿童没有民主权利可言；雅典民主实质上是维护奴隶主贵族利益的民主，其范围具有狭隘性。
探究二　核心归纳 ............. ♨
核心探究
1．古代希腊民主政治产生的条件
(1)地理环境：位于地中海东部的巴尔干半岛，东临爱琴海，海岸线曲折，天然良港众多。海岛星罗棋布，航海和海外贸易条件得天独厚。山岭纵横、河流交错。
(2)经济条件：海外贸易和工商业比较发达。
(3)阶级条件：工商业阶级实力强大，渴望民主权利。
(4)政治条件：小国寡民的城邦制度。
(5)外部条件：借鉴吸收其他文明成果。
核心探究
2．雅典民主政治的特点
(1)直接民主：公民直接参与城邦政治活动。所有具备公民资格条件的人都参加公民大会是直接民主的主要体现。
(2)主权在民：“人民主权”是指政权掌握在多数人手中，公民大会对国家事务拥有最高的决策权，是“主权在民”的集中体现。
(3)轮番而治：公民通过抽签选举或一定轮值方式轮流担任公职。陪审法庭、四百人(五百人)议事会是“轮番而治”的集中体现。
核心探究
(4)崇尚法治：公民内部是平等的，“法律面前人人平等”是雅典民主政治运行的基本政治原则。
(5)集体领导：集体决策，少数服从多数。四百人(五百人)议事会、十将军委员会是集中体现。
(6)权力制约：城邦的公民集体对官吏监督和制约，“陶片放逐法”是权力制约的民主形式。
视角一　追踪社会热点 ............. ♨
命题研判
雅典民主政治的基本原则和特点
雅典民主政治中的“权力制约”、集体决策以及公民平等原则对当前反腐倡廉、政治体制改革、完善社会主义民主政治具有现实借鉴意义。
命题研判
【题点】 权力制约
1．(2014·广州市一模)在雅典民主政治生活中，城邦对公职人员实行多种约束。其中包括(　　)
①公职人员必须是成年男性公民　②陪审法庭的监督
③陶片放逐法的震慑　④任期的限制
A．①②③ B．②③④
C．①②④ D．①③④
尝试命题
B
命题研判
解析：本题考查理解分析能力。注意题眼“约束公职人员”。①是成为公职人员的条件，陪审法庭对公职人员有法律上的监督，陶片放逐法对威胁雅典民主政治的人有震慑作用，轮番而治、任期的限制避免了长期任职的弊端，②③④正确，故选B项。
视角二　新材料新情境 ............. ♨
命题研判
【题点】 陪审法庭与民主运作方式
2．“想参加陪审团的公民按先后顺序依次进入，直到既定的人数到齐为止……开庭审理前，陪审员对案件一无所知，他们了解整个案情、进行判决的唯一依据，是诉讼人的演说陈述。”古雅典的这一制度(　　)
A．体现了其民主的运作方式
B．表明公民只享有形式上的平等
尝试命题
A
命题研判
解析：本题主要考查材料解读能力。根据“进行判决的唯一依据是诉讼人的演说陈述”可知判决很难保证公平公正，同时说明这种司法程序的缺陷，C、D两项错误。“陪审员对案件一无所知”可以避免事先有人说情、贿赂等，说明公民的平等不仅仅是形式的，B项错误。这种运作方式既体现民主也有不足之处，但确实是体现了当时雅典民主的运作方式，这符合史实，故选A项。
C．保证了案件判决的公平公正
D．为后世提供了完备的司法程序
视角三　紧扣主干知识 ............. ♨
命题研判
本课的重点知识有：希腊的地理环境对雅典民主制的影响；雅典民主政治确立的过程和内容；雅典民主政治的评价。
命题研判
【题点】 雅典民主政治的历程和特点
3．有学者认为：“古代雅典政治建立在一种非常不民主的基础之上。”下列雅典民主政治鼎盛时期的史实，可以支持该论断的是(　　)
A．公民大会是最高权力机构
B．居民中奴隶数量多于自由民
C．有不少功勋卓著的公民经陶片放逐法被流放国外
D．五百人议事会的成员以抽签方式从10个选区中选出
尝试命题
B
命题研判
解析：本题考查对基础知识的理解与迁移运用能力。解答时首先要明确学者的观点是强调古代雅典政治的局限性，然后结合选项分析；另外要抓住时间提示“雅典民主政治鼎盛时期”。A、C两项都是雅典政治的民主性，而D项是克利斯提尼时期(雅典民主政治确立时期)。故符合题意的只有B项(说明只是少数人的民主)。
视角四　关注多元史观 ............. ♨
命题研判
从文明史观聚焦中西文明，认识人类文明的统一性
文明史观以文明类型作为基本研究单位，承认文明的多元性，承认历史发展的多样性，同时也要看到人类社会发展有共同的规律和特点。古代雅典城邦时代和古代中国的大一统时代的政治、经济、文化虽然有差异，但也有相似之处。从文明的统一性考查古代中西文明是命题的新视角。
命题研判
【题点】 中外历史的比较
4．秦朝实行的郡县制、雅典的梭伦改革都对当时社会产生了巨大的进步影响，它们的共同特点是(　　)
A．加强了中央集权 B．缓和了社会矛盾
C．打破了世袭特权 D．推进了民主进程
尝试命题
C
命题研判
解析：本题考查比较分析能力。秦朝郡县制加强了中央集权，打破了世袭特权，加强了君主专制；但对缓和社会矛盾没有多大影响。梭伦改革用财产的不平等代替了出生的不平等，打破了世袭特权，推进了民主进程，但他的中庸政策也没有缓和社会矛盾，故选C项。
命题研判
方法突破
雅典民主政治经历了渐进发展的过程，复习本部分内容时要论证两个“特征”、形成三点“认识”、突破四个“概念”、明确四大“机构”。
(1)两个特征：人民主权、轮番而治。
(2)三点认识：成年男性公民的民主；维系奴隶主贵族统治；西方政治文明的源头。
(3)四个概念：城邦体制、财产等级制、地区部落、陶片放逐法。
命题研判
(4)四大机构：公民大会、五百人议事会、十将军委员会、陪审法庭(民众法庭)。
真题精选
1. (2014·福建文综)雅典城邦任何公职人员，无论地位多高，皆不能离开公民大会而擅自决定政务大事。他们都处于公民大会和五百人会议的经常督察监视之下，若公民大会认为他有失职守，皆依法惩处。这反映了古代雅典(　　)
A．最高权力机关由直接选举产生
B．公民大会负责审理大部分案件
C．各权力机构之间相互制约平衡
D．从制度上防止专制以维护民主
D
真题精选
解析：本题考查理解分析能力。公职人员要受到公民大会和五百人会议督察监视，说明防止公职人员专制以维护民主，故D项正确。
真题精选
2. (2014·山东文综)古希腊城邦雅典的公共墓地主要用于埋葬牺牲的战士，城邦为他们树立墓碑，刻上所有牺牲者的名字，但并不写明他们的家世。这旨在强调(　　)
A．城邦公民的平等
B．军事对城邦的重要性
C．共同的宗教信仰
D．血缘对城邦维系的作用
A
真题精选
解析：本题考查理解分析能力。依据材料中“刻上所有牺牲者的名字，但并不写明他们的家世”信息说明体现公民的平等，故A项正确。
真题精选
3. 雅典的陶片放逐法规定，每年召开特别的公民大会，投票决定将那些严重威胁民主政治的人流放海外。据此，下列行为中可能使公民遭到流放的是(　　)
A．不按时参加公民大会
B．不同意授予外邦人公民权
C．为赢得个人政治声望资助贫穷公民
D．拒绝参加城邦举行的戏剧表演
C
真题精选
解析：本题考查对历史概念的理解和迁移运用能力。结合所学知识可知陶片放逐法主要是针对不利于民主的行为，“为赢得个人政治声望资助贫穷公民”是获取个人政治资本，对民主是不利的，故选C项。
真题精选
4. 雅典执政官克利斯提尼在制定行政选区时，“把全部村社分为三十区，十区在城市附近，十区在沿海，十区属于内地……并用抽签的办法把这些区指定给各个部落，每一部落有三区，这样就使一个部落在所有这些地区都占了一份”。他采取的这一措施(　　)
A．确立了依据财产多寡划分等级的参政制度
B．废除了债务奴隶制以使债务奴隶重获自由
C．打破了以血缘关系为基础的贵族专权局面
D．标志着雅典民主政治进入“黄金时代”
C
真题精选
解析：本题考查理解分析能力。克利斯提尼改革在制定行政选区时以地域为基础，而不是以血缘为基础，打破了贵族专权的局面。A、B两项与材料无关，D项是伯利克里改革的意义。