第二单元 古希腊古罗马的政治制度
课标重点：
1.了解希腊自然地理环境和希腊城邦制度对希腊文明的影响,认识西方民主产生的历史条件。
2.知道雅典民主政治的主要内容，认识民主政治对人类文明发展的重要意义。
3.了解罗马法的主要内容及其在维系罗马帝国统治中的作用; 理解法律在人类社会生活中的价值。
2016-8-18
雅典民主政治
产生原因
发展历程：三次改革
基本特点：主权在民与轮番而治
充分发挥，又残忍窒息、限制 。 既是 ， 又是。
评价：
主要内容
运作机构：
运作方式：
特别措施：
一、雅典民主政治
1.希腊自然地理环境与城邦制度对希腊文明的影响：
多山、多港、多岛，海洋资源条件得天独厚
①经济上：广泛的海外贸易和殖民活动。 ②文化环境：使古宽松自由的社会环境，平等互利的观念，独特文明③政治上：小国寡民的城邦和民主政治的形成④民族精神：勇于探索、开拓的民族精神。
小国寡民，各邦长期独立自治
商品经济发达，思想文化繁荣，成为孕育古希腊民主政治的摇篮。
【引思】自然地理环境对古希腊文明有一定的影响但并非决定性因素。决定性因素商品生产和海外贸易的发展。
古代雅典民主政治确立的条件
——多山 多岛 环海
——商品经济
——吸收亚非文明
——城邦体制贵族制的确立
阅读材料归纳雅典民主政治的特点

材料1：“我们的政治制度之所以被称为民主政治，是因为政权是在全国公民手中，而不是在少数人手中。”

材料2：伯利克里：“在我们私人生活中，我们是自由和宽容的；但是在公家事务中，我们恪守法律，因为这种精神杜绝人治。”

材料3：妇女、奴隶、外邦人被排除在公民之外 ，公民内部轮流执政。

材料4：除十将军外，其余官职基本通过抽签的方式选出，每个人既是统治者，又是被统治者。
人民主权集体领导
法律至上
公民内部的平等
轮番而治
二、雅典城邦民主政治的内容
1、运作机构：
公 民 大 会
五百人议事会
民 众 法 庭
2、运作方式：
差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等
3、特别措施：
“陶片放逐法”
津贴制
性质：
职能：
辩论
水时记
三、评价
优越性： ①雅典人开启了民主政治的先河，为人类提供了一种集体管理的新形式和民主运作方式（如差额选举制、任期制、议会制、比例代表制），为后世民主政治的发展积累了宝贵经验；②有利于正确决策；有利于修正错误；有利于监督政府为公民服务；有利于促进雅典文化的繁荣和发展。
局限性：①雅典民主与现代民主不同，它仅仅是对公民集体而言的，而非公民则不能享受民主权利；②雅典民主只是男性公民的民主，是奴隶主的民主，少数人的民主。 ③它残忍地窒息和限制了社会另一部分成员的自身发展能力，是社会不公的一种暴力机器。 ④抽签选举和轮流坐庄的参政方式会使素养不同的人享有相同的国家管理权力，不利于国家管理，导致国家权力的滥用和误用。
起源：习惯法

君主制
贵族共和制
(元老院公民大会)
发展：成文法
《十二铜表法》
完备：
帝制
东罗马帝国
不
断
发
展
　走
向
成
熟
阶段性
　　 连续性
　统一
性
国家
发
展
　疆
域
扩
大
罗马法的形成过程
罗马国家的发展过程
BC 6世纪末
AD3世纪以后
前27年
《卡拉卡拉敕令》
《阿奎里亚法》
查士丁尼法典
习惯法是未经政府明确承认，而被一般人接受,默认为社会生活中相互关系的行为规则。
特点:没有固定的成文形式,
具有很大的伸缩性和不确定性。
国家机关依立法程序制定的、以规范性文件的形式表现出来的法
第3表：债权人可将无力偿还的债务人，押到家中
拘留，到将其戴上足枷、手铐、甚至杀死或卖之为奴。
第5表：死者的财产需按其遗嘱进行处理。
第8表：凡故意伤人肢体而又未能取得调解时，则伤人者也需受到同样的伤害。不过，如有人打断自由人的头骨，他必须偿付300阿司罚金；如果被打折骨头的是奴隶，罚金可减半。
第11表：禁止贵族与平民通婚。
《十二铜表法》古罗马第一部成文法，是基本法
维护债务奴隶制，私有财产神圣不可侵犯。
实质：维护私有财产和贵族的既得利益
作用：使贵族不能随意解释习惯法，按律量刑，有利于维护平民利益
有等级划分，不平等仍然存在
内容：
内容包括民法、刑法和诉讼程序，基本上是习惯法的汇编；明确维护私有财产和贵族既得利益
维护贵族利益；是平民的胜利，有了成文法就得按律判决和量刑。
古罗马第一部成文法；始终是罗马的基本法。
评价
地位：
作用：
1.开端：《十二铜表法》
基础回顾
核心：
私有财产神圣不可侵犯，以自然理性为原则
2.罗马法的完备——《查士丁尼民法大全》
内容包括：
《查士丁尼法典 》、《 查士丁尼法学总论 》、
《查士丁尼学说汇纂》、《查士丁尼新赦 》
意义：查士丁尼法典的颁布标志着罗马法发展到完备阶段。成为维系东罗马帝国统治的有效工具。
1、地位：3最
2、对罗马作用：
调节社会矛盾，维系帝国统治，维护国家统一
3、对世界影响：
为西欧大多数国家采用，
现代欧洲大陆法律体系的基础；
为资产阶级革命准备思想理论基础；
对中国也有一定影响。
罗马法的作用和影响：
4、局限
保护奴隶制度，体现的是奴隶主贵族的利益。
3、罗马法的地位和影响：
（1）地位：以《十二铜表法》为开端、《查士丁尼民法大全》为总结的罗马法，是世界史上内容最丰富、体系最完善、对后世影响最广泛的古代法律。
（2）作用：对罗马发展的作用：有利于罗马帝国的长治久安与繁荣进步。
（政治上维系了社会的稳定、国家的统一，维护了罗马奴隶制统治；经济上保护私有财产；理论上承认公民权利，有利于笼络各阶级 。）
对后世的影响：法律的来源（是现代欧洲资本主义法制的先声）陪审制度、律师制度、诉讼原则均起源与罗马法。
罗马法对后世法律制度的发展、影响是很大的，罗马法中所蕴涵的人人平等，公正至上的法律观念，具有超越时间，地域与民族的永恒价值。尤其是对欧洲大陆的法律制度影响更为直接。正是在全面继承罗马法的基础上，形成了当今世界两大法系之一的大陆法系，亦称为罗马法系或者民法法系。
以罗马法为基础制定的著名法案：
权利法案（英国）拿破仑民法典（法国）
1787年宪法（美国）德国民法典（德国）…………
当今世界的任意一部法律，都是以罗马法为基础的！
流传至今的罗马法律制度：
陪审制度
保护人制度
“没有告诉人就没有法官”
资产阶级陪审制度
律师制度
“不告不理”原则
二、东西方古代政治制度的比较
加强专制集权，法律是维护专制主义中央集权的工具
实行直接的民主，用法律协调人际关系，维护民主或共和制度，民主的重要体现
城邦政体
大一统帝国
专制、独裁、世袭
人民主权，轮番而治
君主
公民大会
①雅典人开启了民主政治的先河，为人类提供了一种集体管理的新形式和民主运作方式（如差额选举制、任期制、议会制、比例代表制），为后世民主政治的发展积累了宝贵经验； ②创造出是世界史上内容最丰富、体系最完善、对后世影响最广泛的古代法律，是近代欧洲大陆法律体系的基础；陪审团制度、律师制度和许多诉讼原则直接源于罗马。
创造出中央集权制度，中央机构职责分明、相互补充，中央能有效控制地方，有利于农耕经济和统一的都民族国家的稳定化与发展，有利于文化的繁荣。
2016-8-18
海洋文明
商业发达
人文主义
农业发达
儒家思想
大河文明
文明多样性
如何来看待世界文明之间的差异
文明是多种因素影响的结果，存在即是合理。国家的政治制度是和国家的实际情况相结合的。世界文明是多样性的，没有优劣高下之别。要尊重文明的多样性，鼓励文明之间互相包容，促进其共同发展。
1.（2012·安徽文综·T19）西方古典作品《阿提卡之夜》记载，“一个审判官或仲裁官，受命于出庭辩论时［审讯案件］，而他们被揭穿在［这个］案件中接受金钱贿赂”。依据《十二铜表法》第九表第三条应被处以死刑。由此判断，制定这一法律条文的目的是（ ）
A.强调法律面前人人平等 B.充分保护平民权益
C.确保私有财产不受侵犯 D.限制贵族滥用权力
【解析】选D。
2.(2012·江苏单科·T12）“十二铜表法自从定下来之后……有些条款甚至一直保留下来，到罗马后期仍然有效。罗马人后来对这一古代法典有一种引以为傲的感情。十二铜表法的语言也成为后世法典语言的典范。”这段论述表明《十二铜表法》（ ）
①适用于整个罗马帝国 ②成为罗马成文法的起点
③对后世立法影响深远 ④标志着罗马法体系形成
A.①② B.②③ C.①②③ D.①③④
【解析】选B。
3.（2012·新课标全国文综·T34）古罗马法学家盖尤斯记述过一个案例：有人砍伐了邻居家的葡萄树，被告上法庭，原告虽提供了确凿证据，却输掉了官司。原因是原告在法庭辩论中把“葡萄树”说成了“葡萄”，而《十二铜表法》只规定了非法砍伐他人“树木”应处以罚金。该案例说明当时在罗马( )
A.不重视私有财产的保护
B.法律具有形式主义特征
C.审判程序缺乏公正性
D.审判结果取决于对法律的解释
【解析】选B。
4.（2012·天津文综·T7）罗马法是留给人类的宝贵遗产。下列司法理念中，明显违背罗马法原则的是（ ）
A.被告在被确认犯罪之前是无罪的
B.被告有权利在法庭上同原告对质
C.主要按照以往的习惯和判例进行判决
D.主要按照法律和法学家解释进行判决
【解析】选C。
5.(2011·海南单科·T9)梭伦在抒情诗中表达了实行民主改革的原则：“我所给予平民的适可而止，他们的荣誉不减损也不增多；即使是对那些有财有势的人也一样，我不使他们遭受不当的损失。”在梭伦看来，政府应当( )
A.捍卫平民的权利 B.兼顾平民和贵族的利益
C.维护贵族的利益 D.抑制平民和贵族的要求
【解析】选B。
6.(2011·广东文综·T19)有学者认为：“古代雅典政治建立在一种非常不民主的基础之上。”下列雅典民主政治鼎盛时期的史实，可以支持该论断的是( )
A.公民大会是最高权力机构
B.居民中奴隶数量多于自由民
C.有不少功勋卓著的公民经陶片放逐法被流放国外
D.五百人议事会的成员以抽签方式从10个选区中选出
【解析】选B
7.(2011·山东文综·T14)“想参加陪审团的公民按先后秩序依次进入，直到既定的人数到齐为止……开庭审理前，陪审员对案件一无所知，他们了解整个案情、进行判决的唯一依据是诉讼人的演说陈述。”古雅典的这一制度( )
A.体现了其民主的运作方式
B.表明公民只享有形式上的平等
C.保证了案件判决的公平公正
D.为后世提供了完备的司法程序
【解析】选A。
【解析】选A。本题考查学生结合材料和所学对古雅典民主制度的分析、判断和评价。从题干材料的前半句可以看出，古雅典的陪审制度体现了民主的运作方式，公民享有平等和民主的权利，因此B项错误；从题干的后半句可以看出，这一制度不可能保证案件判决的公平公正，C项错误；后世的司法程序是不断完备的，D项说法错误。
(2011·江苏单科·T12)雅典执政官克利斯提尼在制定行政选区时，“把全部村社分为三十区，十区在城市附近，十区在沿海，十区属于内地……并用抽签的办法把这些区指定给各个部落，每一部落有三区，这样就使一个部落在所有这些地区都占了一份。”他采取的这一措施( )
A.确立了依据财产多寡划分等级的参政制度
B.废除了债务奴隶制以使债务奴隶重获自由
C.打破了以血缘关系为基础的贵族专权局面
D.标志着雅典民主政治进入到“黄金时代”
【解析】 选C。
问题探究：有人说，罗马法是一把双刃剑，它在造就罗马帝国彪炳辉煌的同时，又设置了埋葬罗马帝国的陷阱，你如何理解与评价这句话？
答案提示：罗马法在调节罗马社会生活，维护罗马国家统治方面发挥了巨大作用，使罗马国家基本上沿着法律规范的轨道或快或慢地向前发展。在东方“人治”专制盛行时，罗马的“法治”建制促进了社会经济与文化不断发展，并走向繁荣。但罗马法保护了罗马奴隶主阶级的利益，作为广大奴隶、平民在为奴隶主提供丰富产品的同时，得到的只有枷锁和杀戮！所以，它在后期严重阻碍了生产力的发展，导致帝国全面衰落，直至灭亡。