第21讲 从计划经济到市场经济及对外开放格局的初步形成
1.了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容，认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义。
2.讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容，认识改革与社会发展的关系。
3.了解我国建立社会主义市场经济体制的过程，认识其对我国社会主义现代化建设的意义。
4.概述我国创办经济特区、兴办经济技术开发区、开辟沿海经济开放区和开发开放上海浦东的史实，分析我国对外开放格局初步形成的特点。
考情分析
高考复习 从计划经济到市场经济
清单梳理
史论术语
①十一届三中全会的战略决策是党和国家的一次伟大转折。成为我国开辟中国特色社会主义道路的起点，开创中国社会主义现代化建设新时期的伟大局面。
②中国的改革从农村起步，迅速向城市推进。包产到户、包干到户和国有企业的改革为中国的经济和社会发展带来了活力。
③邓小平的“南方谈话”和党的十四大提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，成为我国社会主义改革开放进入新阶段的标志。
[自主探究——通过史实史料认知历史] 主题一 经济体制改革首先从农村突破的原因
史料一　1998年，江泽民在安徽农村考察时指出：“改革从农村开始不是偶然的，是由我国基本国情和当时农村的困境决定的……当时有二亿五千万人吃不饱肚子，吃饭问题成为最紧迫的大事，不改造已经没有出路了。”
强调了农村改革的迫切性。
史料二　几千户、上万户并为一公社，实行统一核算。在这一进程中，国家无偿地占有公社的物资、土地和劳动力。上行下效。结果是国家共了集体的产，公社共了队的产，穷队共了富队的产。公社实行供给制，助长了平均主义。自留地、家庭副业、集市贸易等，都作为资本主义尾巴被割掉了。
——《中华人民共和国简史》
说明旧经营管理体制已经严重阻碍了农业发展，必须进行改革。
根据材料分析经济体制改革为什么首先从农村开始？
(1)农业是国民经济的基础；农业的健康发展是整个国民经济发展的基础。而农村改革又直接关系到农业生产能否得到健康发展。
(2)新中国成立以来对社会主义道路探索的失误在农村中的危害远远大于城市，且已关系到农民的温饱问题，必须首先在农村进行改革。
(3)农村中一些思想束缚打破较早的地区，当地农民和地方领导已经大胆地开始进行改革试验，农村已出现了改革势在必行的趋势。
[自主探究——通过史实史料认知历史] 主题二 社会主义市场经济体制建立的必要性
史料一　我们过去一直搞计划经济，但多年的实践证明，在某种意义上说，只搞计划经济会束缚生产力的发展。
——邓小平《社会主义和市场经济不存在根本矛盾》
指出了计划经济体制会束缚生产力的发展。
史料二　计划多一点还是市场多一点，不是社会主义和资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。
——1992年邓小平南方谈话
指出计划和市场都是经济手段，不是区分社会主义和资本主义的标准。
反映的是计划经济体制下，各种物资供应紧张，人民生活水平低。
史料三
根据以上材料归纳建立社会主义市场经济体制的必要性。

(1)计划经济体制影响了人们的生产积极性，极大地束缚了生产力的发展。
(2)改革开放以来，以市场为取向的经济体制改革解放并发展了生产力，从而积累了实践经验。
(3)邓小平南方谈话，解决了社会主义本质、市场的地位等问题，冲破了思想束缚，提出了建立社会主义市场经济的目标。
(4)国际形势的巨大变化，特别是世界经济全球化的趋势，要求我国经济体制改革有重大突破。
感悟高考
(2013·海南高考)1983年4月国务院在《关于城镇劳动者合作经营的若干规定》等文件中规定：允许个体工商户购买机动车船从事客货运输，允许长途贩运和批量销售；个体户可以起字号、刻图章，在银行开立账户等。这一措施(　　)
A．提高了劳动生产率
B．实现了城乡之间的人员交流
C．活跃了城乡商品市场
D．建立起市场经济新格局
1．(2013·天津高考)天津著名中药企业达仁堂至今已有百年历史。20世纪50年代纳入国家集中统一管理后，原有分号与其全部脱钩，达仁堂只管生产，不管销售。在20 世纪90 年代中期的发展中，该企业曾一度“拔剑四顾心茫然”。造成其“茫然”的主要原因是(　　)
A．集中统一管理使企业失去活力
B．企业产品质量下滑
C．企业失去分号，力量削弱
D．企业尚未适应市场经济
解题提示：①回答词：主要原因；②关键信息：“90年代中期”“拔剑四顾心茫然”，联系时代背景正确理解其中的含义。
答案：D