第13课
对外开放格局的初步形成
一、经济特区的创办
1．设立
(1)1980 年我国把______、珠海、汕头、______设立为第一
批经济特区。
深圳
厦门
(2)1988 年我国设立海南省，划出海南岛设置海南经济特
区。
2．特点
(1)特区建设以吸收和利用外资为主。
(2)特区实行以社会主义公有制为主导的多元化经济所有
制形式，经济活动以________为主。
3．意义
市场调节
外向型
(1)特区在发展________经济方面，成为全国排头兵。
(2)特区对沿海地区实行外向型经济战略，具有探索和示范
作用。
(3)特区的改革为全国提供了宝贵经验。
二、沿海经济开放区的开辟

1．沿海城市：1984 年，国家决定开放______、上海、福

州、______等 14 个沿海港口城市。

2．沿海开放区：
(1)设置
天津
广州
长江三角洲
环渤海地区
①1985 年以后，国家将____________、珠江三角洲、闽东

南地区和____________开辟为沿海经济开放区。

②到 1992 年，沿海经济开放区已从南到北连成片，形成了
沿海经济开放地带。
内地开发
(2)意义：对促进本地区经济的迅速发展，带动__________，

都有深远影响。
3．经济技术开发区：
(1)设立：在沿海和其他地区的__________中，划出一定区
域建立经济技术开发区。
(2)特点：
开放城市
知识
先进管理经验
①引进外资，生产高新技术产品或加工出口产品。
②通常汇集了优秀人才和先进技术，具有________密集的
特点。
(3)意义：是学习______________、提高管理水平的重要场
所，是了解国际行情的重要窗口。
三、浦东的开发和开放
1．目的
(1)尽快把上海建成为国际经济、金融、贸易中心之一。
(2)带动____________和整个长江流域经济的新飞跃。
2．条件
长江三角洲
社会文化
(1)依靠上海长期积聚的经济和__________基础。
(2)凭借上海独特的地理、交通、人才和产业优势。
3．意义
高科技产业
重点
(1)浦东新区已成为上海新兴__________和现代工业基地。
(2)成为上海新的经济增长点。
(3)成为中国 20 世纪 90 年代改革开放的______和标志。
四、对外开放格局的初步形成
1．标志：已形成__________、沿海开放城市、__________、
沿江开放港口城市、______________、内地省会开放城市的开
放体系。
经济特区
沿海开放区
沿边开放城镇
2．特点：全方位、多层次、宽领域。
对我国对外开放格局的认识
1．特点：全方位、多层次、宽领域。
(1)全方位指对世界所有类型的国家开放。我们在坚持平等
互利原则的基础上，同世界上所有国家和地区发展多种形式的
双边和多边的经贸合作关系。
(2)多层次指对外开放经历了由东到西、由点到线、由线到

面、由沿海到内地的逐步推进的过程，形成了全国性的由沿海

开放地带、沿江开放地带、沿边开放地带和内陆省会城市为代

表的多层次对外开放格局。
(3)宽领域指我国不仅在经济领域对外开放，也在科学、教
育、文化等领域开放。
2．形成：
经济特区(1980 年)——沿海开放城市(1984 年)——沿海开

放区(1985 年)——沿江开放港口城市——沿边开放城镇——内

地省会开放城市。
【针对练习】
20 世纪 90 年代，有人把中国东部经济发展状态比作“满
弓待发之箭”：“弓”比喻为 1984 年国家开放的十四个沿海港
口城市；“弦”比喻为 1996 年全线通车的南北交通大动脉京九
铁路。那么，“箭头”在今天看来最为恰当比喻是(
)
A.深圳
B．珠海
C．海南
D．浦东
【解析】选D。注意题干的时间要求是20 世纪90 年代，
而箭头应该在弓的中间位置，因此符合题意的应该是上海的浦
东。
◆史料
材料一
(开发和开放前)浦东虽然与繁华的上海外滩、南
京路仅一江之隔，但经济发展却远远落后于有“东方小巴黎”
之称的上海老城区，以致于人们“宁要浦西一张床，不要浦东
一间房”。
材料二
◆探究
一、单项选择题
1.胡锦涛总书记在中共十七大报告中指出：“新时期最鲜
明的特点是改革开放。……从沿海到沿江沿边，从东部到中西
部，对外开放的大门毅然决然地打开了。”我国的对外开放开
始于(
)
B．沿海经济开放区的开辟
D．内地的开放
A.经济特区的创办
C.沿海开放城市的设立
【答案】A
2.20 世纪 90 年代，为促进上海和长江流域地区的进一步发
展，中国采取的措施是(
)
A.设沿海开放城市
B．设经济技术开发区
C.设沿海经济开放区
D．开发和开放浦东
【解析】选 D。根据题干中的关键词“20 世纪 90 年代”、
“上海”、“长江流域地区”判断，只有开发开放浦东，才能
实现这些地区经济的进一步发展。
3.国际舆论曾高度评价当代中国的开放举措，“开放整个

海岸，意味着实际开放半个中国”，它是 35 年来中国政府所
“采取的最大胆行动”。这是指(

A.开放 14 个沿海港口城市
)

B.开发和开放上海浦东
C.创办深圳等四个经济特区 D.开放海南岛为经济特区

【解析】选A。解题时应注意题干中的两处关键信息：“开

放整个海岸”、“35 年来”。1984 年，中共中央、国务院决定

进一步开放沿海 14 个港口城市。B、C、D 三项史实都是我国

对外开放的表现，分别发生于1992 年、1980 年和1988 年，故

与题意不符。
4．我国逐步形成的对外开放格局是(
)
A．沿海开放城市——经济特区——沿海开放区——内地

省会开放城市

B．经济特区——沿海开放城市——沿海开放区——沿江

开放港口城市——沿边开放城镇——内地省会开放城市

C．内地省会开放城市——沿海经济特区——沿海开放城

市——经济特区

D ．经济特区—— 内地省会开放城市—— 沿海开放城市

——沿海经济开放区

【解析】选B。本题考查对基础知识的掌握。结合所学知

识很容易可得出答案为B 项。
5.下列两幅图表明，30 多年来，深圳发生了天翻地覆的变
)
化，其主要原因是(



A.引进先进技术
B．对外开放
D．中国加入世界贸易组织
C.我国实行了五年计划
【答案】B
二、非选择题
6．阅读下列材料：
材料一
150 年前，中国从世界第一经济强国的宝座跌落，
是被发达国家低成本的制成品打败的。20 年前，中国走上改革
开放道路时，正值世界经济进入又一个低成本生产时代，发达
国家把制造业生产转移到其他国家，为的是使用更便宜的资源。
——侯若石《机遇还是陷阱》
材料二
中国沿海对外开放示意图
请回答：
(1)怎样理解材料一中的中国“是被发达国家低成本的制
成品打败的”？
(2)结合材料二指出，我国形成了怎样的对外开放格局？这
种开放格局与近代有什么相似之处？
(3)近现代中国两次对外开放有什么本质区别？
【答案】(1)中国逐渐沦为西方列强的商品市场和原料产
地，被卷入资本主义世界市场，自然经济逐步瓦解。
(2)对外开放格局：经济特区——沿海开放城市——沿海开
放区——沿海开放港口城市——沿边开放城镇——内地省会开
放城市。相似之处：先开放东南沿海，继续开放整个沿海地区，
然后扩展到内地。
(3)近代的开放是中国在列强的坚船利炮的侵略下被迫开
放的，它损害了国家主权；今天的对外开放是中国面对经济全
球化趋势，主动融入世界经济潮流。