深圳
你知道深圳吗？
深圳（Shēnzhèn）是中国第四大城市，与香港山水相连。在短短的27年里，深圳从一个小渔村发展成为初具规模的现代化城市，创造了世界城市化、工业化和现代化的奇迹。
深圳是中国口岸最多和惟一拥有海陆空口岸的城市，是中国与世界交往的主要门户之一，有着强劲的经济支撑与现代化的城市基础设施。深圳的城市综合竞争力位列内地城市第一。到2010年，深圳将建设成为中国高新技术产业基地和区域性金融中心、信息中心、商贸中心、运输中心及旅游胜地，将成为现代化的国际性城市。2008年12月7日，深圳被联合国教科文组织全球创意城市网络认定为“设计之都”,成为中国首个获此殊荣的城市。
第十三课 对外开放格局的初步形成
中国地图
经济特区的创办
沿海经济开放区的开辟
浦东的开发和开放
本课主要内容
识记：
经济特区；沿海经济开放地带；“外向型经济”；浦东的开发；对外开放格局的形成。
理解：
特区的概念、发展、作用和影响；“外向型经济”战略方针的提出；浦东作为改革开放的典型。
运用：
深刻认识并支持对外开放的基本国策；知道哪些是经济特区、沿海港口城市和沿海经济开放区。
1、概括改革开放的过程，理解改革开放政策的实用性。
2、搜集至今改革开放的具体史实、整合资料，深入了解实施改革开放的重大意义。
1、要有对外开放的意识。
2、支持我国对外开放的政策。
3、培养现代经济意识。
对外开放格局的形成和经济特区的建立
经济特区对中国社会、经济发展的影响
一、经济特区的创办
经济特区
是指国家划出一定的范围,实行特殊经济政策和经济体制的地区,其主要目的是为了更好地吸收和利用国外的资金.先进的技术和管理经验，以促进我国经济的发展，“特”在实行特殊的经济政策和经济管理方面．
性质
一九七九年，那是一个春天
有一位老人在中国的南海边画了一个圈
神话般地崛起座座城，奇迹般聚起座座金山
春雷啊唤醒了长天内外，春辉啊暖透了大江两岸啊,
中国,中国你迈开了气壮山河的新步伐，你迈开了气壮山河的新步伐，走进万象更新的春天
一九九二年，又是一个春天
有一位老人在中国的南海边写下诗篇
天地间荡起滚滚春潮，征途上扬起浩浩风帆
春风啊吹绿了东方神州，春雨啊滋润了华夏故园啊,
中国,中国你展开了一幅百年的新画卷
你展开了一百年的新画卷捧出万紫千红的春天
啊......
划出一块地方叫做特区,陕甘宁就是特区嘛,中央没有钱,你们自己搞,杀出一条血路来.
邓小平
含义
是指国家划出一定的范围，实行特殊经济政策和经济体制的地区。
目的
为了更好地吸收和利用国外的资金、先进技术和管理经验，以促进我国经济的发展。
特点
在实行特殊的经济政策和经济管理方法。
昔日深圳
开放后的深圳
1980年8月26日，第五届全国人大常委会第十五次会议批准国务院提出的《广东省经济特区条例》，宣布：反战对外经济合作和技术交流，在广东省深圳、珠海、汕头三市分别划出327.5平方千米、6.7平方千米和1.67平方千米区域，设置经济特区。12月10日，国务院又正式批准成立厦门经济特区，面积为2.5平方千米。1988年4月13日，七届全国人大会议决定划定海南岛为海南经济特区。
先后设立的经济特区
汕头
珠海经济特区
海南
厦门
首先选择这几个地方来办特区的原因
①靠近国际市场。
②历史上这些地方与海外有密切交往。
③交通便利。
④有广阔的经济腹地可依托。
⑤有许多海外华侨、外籍华人的祖籍在这里。
作用
二十多年来，深圳等经济特区不仅本身实现了经济的持续快速健康发展，而且有力地促进了其他地区的经济发展，有效发挥了示范、辐射和带动作用。
影响
①经济特区是发展外向型经济的“排头兵”。仅深圳就引来了65个国家和地区的投资项目22 050项，外商企业13 747家，合同利用外资276.1亿美元。
②经济特区是全国经济体制改革的“试验田”。二十多年来，深圳人创下了230多项“全国第一” ：物价改革、打破铁饭碗、 股份制试点、证券市场、企业产权转让、国有土地使用权有偿转让、“小政府、大社会”的管理、住房制度改革、对外企实行国民待遇、社会保障……
③经济特区是中国对外开放全面展开 的“突破口”。特区实践的成果，使人们解放了思想，更新了观念，加深了对社会主义本质和发展规律的认识。
二、沿海经济开放区的开辟
1985年后，中国先后决定在长江三角洲、珠江三角洲和闽东南厦门、漳州、泉州三角洲地区和环渤海湾地区开辟为沿海经济开放区。
开放特区的目的
吸收国外资金和技术，借鉴吸收国外现代化的经营管理经验，推动地区的科技进步和经济发展。
沿海对外开放示意图
大连港
秦皇岛市
烟台市
天津市
争夺殖民地的斗争
青岛市
连云港港口
南通市
沿海经济开放区 为了扩大对外开放，改善外商来华投资环境，1984年4月，中央决定把14个沿海港口城市作为对外开放城市，把海南岛作为对外开放区。使我国沿海地区的对外开放由四个经济特区扩大形成为南北全线的战略布局。1985年1月，中央决定把长江三角洲、珠江三角洲和闽南漳、泉、厦三角区等三个地区开辟为经济开放区，随后又扩大到山东、辽东两个半岛、从而形成了一个沿海开放地带。
1988年4月，中央决定进一步扩大我国沿海开放区的范围，共140个市、县，其中包括杭州、南京、沈阳三个省会城市。至此，我国沿海开放地带显著扩大，市、县增加到288个，面积增加到32万平方公里，人口增加到 1.6亿。这些开放城市和经济开放区，连同特区形成我国对外开放的前沿地带，使我国东南部沿海已经形成了“经济特区—经济技术开发区—沿海开放城市—沿海开放县—内地”这样一个多层次、有重点的对外开放格局。
三、浦东的开发和开放
上海浦东区国际航运金融大厦
1990年，中央政府决定以浦东开发开放为龙头，进一步开放长江沿岸城市，尽快把上海建成为国际经济、金融、贸易中心之一，带动长江三角洲和整个长江流域经济的新飞跃。
浦东开发十五年来，经济实力显著增强，生产总值年均增长19.2%，2004年生产总值达到1790亿元，约占全市的1/4；财政总收入首次突破400亿元；工业总产值突破3500亿元，约占全市的1/4；高新技术产业产值占总量的42.7%；第三产业增加值占生产总值的比重达到47.0%。2004年外贸进出口总额突破800亿美元，约占全市的1/2。目前，浦东的整体经济实力已相当于15年前的整个上海市。
浦东新区城市综合功能迅速提升。以四个国家级开发区为主要载体，深入推进功能开发。陆家嘴金融贸易区集聚了包括中国人民银行上海总部在内的360家中外资金融机构，证券、期货、产权等要素市场的集聚辐射能力和资源配置能力进一步增强。其中,59家外资银行资产总额占境内60%以上，证券交易所成交额占境内的80%，上海产权交易所交易规模居国内第一。
外高桥保税区与外高桥港区“港区联动”取得突破，出口加工、国际贸易、保税物流等功能不断拓展，海港与空港的口岸功能和枢纽功能逐步增强。经济总量、销售收入、税收总额占国内15家保税区的一半，集装箱吞吐量达1200万标箱，占全市2/3左右，成为长三角乃至全国的重要口岸和物流枢纽。
上海市
想一想
你知道WTO吗？
世界贸易组织(WTO)总部(日内瓦)
（World Trade Organization ，简称为WTO）世界贸易组织成立于1995年1月1日，总部设在日内瓦。世贸组织是一个独立于联合国的永久性国际组织。1995年1月1日正式开始运作，负责管理世界经济和贸易秩序，总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。1996年1月1日，它正式取代关贸总协定临时机构。世贸组织是具有法人地位的国际组织，在调解成员争端方面具有更高的权威性。
世贸组织的基本原则
（1）最惠国待遇原则
（2）国民待遇原则
（3）互惠互利原则
（4）扩大市场准入原则
（5）促进公平竞争与贸易原则
（6）鼓励发展和经济改革原则
（7）贸易政策法规透明度原则
1995年7月11日，世贸组织总理事会会议决定接纳中国为该组织的观察员；
　　2001年9月12日至17日，世贸组织中国工作组第18次会议在日内瓦举行，此次会议通过了中国加入世贸组织多边文件提交总理事会审议。会议宣布结束中国工作组的工作。
　　2001年11月10日，在多哈召开的世贸组织第四次部长级会议，审议并表决中国加入世贸组织。
　　2001年12月11日，中国正式成为世贸组织成员。
中国与世贸组织
对外开放格局的初步形成
经济特区的创办
沿海经济开放区的开辟
浦东的开发和开发
概念
发展
背景
过程
影响
成就
条件
目的
影响
1、（2006年高考）改革开放加速了中国的城市化进程。1978年我国城市数量为193个，1997年为668个，其中以中小城市的增长最为迅速。这主要是（ ）
A、经济特区的设立　　　　　　　
B、 乡镇企业的崛起与发展
C、沿海港口城市的开放　　　　　
D、城市经济体制的改革
解析：此题主要涉及改革开放对我国城市经济的影响。改革开放吸引外国的先进技术和资金促进中国内陆的发展，乡镇企业也受惠而开始崛起发展，进而中小城市增长迅速。
B
2、（2002年全国）十一届三中全会以后，我国实行对外开放的根本目的是（ ）
A、建立和完善社会主义市场经济体制
B、扩大对外贸易，吸引外资
C、发展我国的社会主义经济
D、尽快加入世界贸易组织（WTO）
解析：题目明确，考查我国改革开放的目的，课本中有很明确的答案，即是为了发展我国的社会主义经济。
C
1、经济特区的“特”是指( )
A、 实行特殊的经济政策和经济管理方法
B、 实行特殊的社会制度
C、 特殊的地理位置
D、特殊的经济发展速度
一、选择
2 、党的十一届三中全会后，国家设立了四个市级经济特区，分别在下列哪几个省( )
A、广东 B、广东.广西
C、广东.福建 D、广东.浙江
D
A
3、下列事件按时间先后顺序排列，正确的是( )
①14个沿海港口城市的开放②经济特区的设立③沿海经济开放区的开辟④上海浦东的开发开放
A、①② ③ ④
B、 ① ③② ④
C、 ②① ③ ④
D、 ④ ②① ③
C
4 、下列关于中国加入世贸组织的表述，正确的是( )
①符合中国的根本利益　②有助于全球经济的繁荣与发展③给中国带来压力和挑战 ④总体上弊大于利
A、 ①② ③ ④
B、 ② ③ ④
C、 ①② ④
D、①② ③
D
5、对外开放对中国产生的影响不包括（ ）
A、 促进了国民经济的增长　　
B、 社会主义制度发生了变化
C、 促进外向型经济的发展
D、 促进了对外交流
B
二、简答
改革开放后，青岛又迎来了新的发展机遇。它在中国对外开放的进程中占有什么样的重要地位?对山东的发展有何战略意义?
地位：是首批对外开放的沿海城市。
意义：是山东对外开放的窗口；有利于加快山东利用外部资金、引进技术的步伐；带动整个山东经济的发展和飞跃。
三、分析
我国为什么要实行对外开放？
(1)历史教训：
明清时期的闭关锁国政策，导致中国近代的落后挨打。
(2)必要性：
①经济全球化成为时代潮流，为了适应经济全球化趋势。
②克服计划体制弊端，建立社会主义市场经济体制的需要，其根本目的在于发展社会主义生产力，服务社会主义经济建设。
(3)有利条件：
70年代我国外交取得重大突破，为对外开放提供了有利的国际环境。
本课测评
我国对外开放格局是怎样逐步形成的？
根据我国幅员辽阔、地区经济差距大的特点，我国的对外开放是区域开放、梯次递进、逐步扩大。二十多年里，从经济特区开始，我国对外开放区域已从沿海延伸到广大内陆，形成多层次、全方位、宽领域的开放格局。
学习延伸
以小组为单位，搜集一个经济开发区发展情况的图片，配上解说词，举办小型展览，展示我国对外开放的成就。
北京经济技术开发区
北京经济技术开发区
北京经济技术开发区于1991年8月15日开始筹建，是北京市唯一的国家级经济技术开发区，是同时享有国家级经济技术开发区和国家高新技术产业园区双重政策的经济区域。北京经济技术开发区总体规划面积为46.8平方公里，由科学规划的产业区、高配置的商务区及高品质的生活区构成。
开发区管委会