外交无小事 。
——周恩来
国家与国家之间没有永恒的朋友,也没有永恒的敌人,只有永恒的利益!

——英国伯默斯顿
新中国初期的外交
（1949-1955）
新中国初期的外交
外交关系的突破
新时期的外交政策与成就
专题五：单元结构
现代中国的对外关系
（基础）
（突破）
（调整）
新中国初期的外交
第1课
一、“另起炉灶”与“一边倒”
“反法西斯战争沉重地打击了国际帝国主义，横行一时的德、日、意三个帝国主义国家被彻底打败。曾经是世界第一强国的英、法也受到严重削弱。……与此相反的是社会主义越出一国范围。战后在欧亚两洲出现了一系列人民民主国家，特别是中国人民革命的胜利，使社会主义力量空前壮大，大大发展了十月社会主义革命的成果。……战后，殖民体系迅速瓦解，帝国主义的统治范围大大缩小。”“战争结束时，美国的实力在大国中是首屈一指的。这不仅表现在经济方面，也表现在军事、政治方面。……随着反法西斯战争的胜利，美国将其军事力量部署到了非洲、欧洲、亚洲、大洋洲等地，建立了近500个军事基地。此外，它还拥有原子弹，在核武器方面拥有绝对优势。这些都是战后美国准备称霸世界的资本。
国际形式的变化
1.建国后的外交形势
有利形势：
a.资本主义世界体系削弱
b.欧亚人民民主国家的出现
c.亚非拉民族解放运动高涨
d.中国人民革命的胜利
不利形势：
a.帝国主义国家对新中国充满敌意
b.美国对新中国封锁、孤立、包围
主要特点：
社会主义和资本主义两大阵营的
对立和激烈斗争
2、独立自主的和平外交政策
（总原则）
联系中国近代历史，想一想
周恩来为什么这么说？
在近代中国的的历史上,“外交”同“屈辱”可
以说是一对孪生兄弟。周恩来曾满怀义愤地指出：中国的反动分子在外交上一贯是惧怕帝国主义的。清朝的西太后、北洋政府的袁世凯、国民党的蒋介石，哪一个不是跪在地上办外交呢？
---------《周恩来传》
历史资料
中华人民共和国外交政策的原则，
为保障本国独立、自由和领土主权的完
整，拥护国际的持久和平和各国人民间
的友好合作，反对帝国主义的侵略政策
和战争政策。
------《共同纲领》
历史资料
本政府为代表中华人民共和国人民的
惟一合法政府。凡愿遵守平等、互利及互
相尊重领土主权等项原则的任何外国政府。
本政府均愿与之建立外交关系。
------- 毛泽东的声明
与新中国建交必须遵循什么原则？
新中国与旧中国外交有何本质区别？
——旧中国反动政府
实行屈辱外交政策
——新中国人民政府
实行独立自主外交政策
3.新中国外交的基本方针
“另起炉灶”
“打扫干净
屋子再请客”
“一边倒”
不承认旧的屈辱外交
关系，而在新的基础上
另建新的平等外交关系
使我国改变了半殖民
地的地位，在国际交
往中独立自主。
先清除帝国主义
在华势力和一切特权，
再考虑与西方国家建交
巩固了新中国的独立
与主权，奠定了与世
界各国建立平等互利
外交关系的基础。
旗帜鲜明地站在
社会主义阵营一边
在保障革命成果，保卫和平的国际交往中不致处于孤立地位
建国初期为什么实行“一边倒”的外交方针？如何评价？
（2）评价：积极：使新中国在保障人民革命胜利成果、保卫和平、维护独立与主权的斗争中不会处于孤立境地。消极：作为特定时代的产物，也有一定的消极作用。由于明确了倒向以苏联为首的社会主义阵营一边，在对外关系上就不可能不受该阵营的制约，所以在独立自主的行动上多少受到限制。在实施过程中照搬了苏联高度集中的政治经济体制，给我国社会主义建设带来了负面影响。
（1）含义：倒向以苏联为首的社会主义阵营一边，但并不意味着无条件地倒向苏联一边，或是与美的绝对对抗。事实上，中国在联苏的同时，始终没有放弃独立自主的原则立场；在抗美时，也存在一定条件下讲和的一面。
4.同苏联等17国建立友好关系
外交成就1
1949年10月16日苏联首任驻华大使罗申递交国书仪式
1949年11月3日中国首任驻苏大使王稼祥递交国书仪式
1949年10月2日，中国和苏联建交。苏联是第一个承认并与新中
国建交的国家。图为当年10月16日苏联首任驻华大使罗申（前排右六）向毛泽东主席递交国书后合影。
1949年12月，毛泽东主席访问苏联。图为抵达莫斯科车站时
的情景。这是新中国最高领导人的首次出访。
1950年2月，中国和苏联两国政府在莫斯科签署《中苏友好同盟
互助条约》。毛泽东主席和苏联部长会议主席斯大林出席签字
仪式。周恩来总理兼外长代表中国政府在条约上签字。这是新中国与外国签订的第一个条约。
“苏联革命成功后遭十几国干涉，而我国革命胜利的时候，帝国主义并未干涉我们，并不是怕我国人民，主要是有苏联存在，这对我们鼓励很大，当时若无苏联存在，美国一定要来的，它不仅在台湾，还要到大陆来。”
——毛泽东
为什么首先与苏联建交?
A美国与一系列帝国主义国家对新中国采取敌视态度，不与中国建交;
B苏联政府照会中国政府，愿同中国建交并互派大使;
C为了在反对国内外敌人的斗争中不致于处于孤立地位;
与苏联结盟有何重大意义？
A 加强和巩固中苏两国的友谊和合作;

B 保障新中国的国防安全与维护世界和平
二、和平共处五项原则的提出
1.背景
⑴朝鲜停战后国际局势缓和
⑵为经济建设创设良好国际环境
2.提出
3.和平共处五项原则
相互尊重领土主权、
（必备条件、基础、核心 ）
互不侵犯
互不干涉内政、（贯彻五项原则的保证 ）
平等互惠、（共处的条件 ）
和平共处。（出发点和结果 ）
平等互利、
互相尊重主权和领土完整、
标志着新中国外交的成熟;
4.提出和平共处五项原则的意义
它是我国处理国与国之间相互关系,
参与国际事务所遵循的一项基本原则;
它为开创中国外交新局面奠定了基础;
在世界上也产生深远的影响,成为解决国与国之间问题的基本准则。
三、走向国际舞台
外交成就3
1、参加日内瓦会议
为和平解决 和 问题
签定《 》
⑴背景：
⑵成果：
⑶意义
②结束了 国在 地区长达 年殖民战争
①是新中国第一次参加 。
③缓和了 和 的紧张局势
1954年日内瓦会议上的周恩来
第一次亮相国际舞台，周恩来所带来的绝对是超乎想象的精彩
“没有一位外国政治家象周恩来总理那样在日本各阶层人民中间有那么多朋友，得到那么多的尊敬。” 　
----日本前首相三木武夫

一个美国记者评论周恩来在万隆会议中的作用时说：“周恩来并不打算改变任何一个坚持反共立场的领导人的态度，但是他改变了会议的航向。”

您推功揽过，更不借他人之光往自己脸上贴金。您以实际行动为后世留下一部无字宝书。这部书，既总结了过去，也设计出未来。您在中华历史的地位立在人民心中，不管写不写在纸上,都是第一位的---无字丰碑。周恩来不仅属于中国，也属于世界。
－－－一位埃及友人
外交成就4
2、万隆会议上提出“求同存异”方针
的不断高涨
中国代表团提出 方针，最终通过《 》
⑴背景：
⑵成果：
⑶意义
①这是第一次没有参加 的国际会议
②显示了各国友好合作精神，被誉为“ ”
2、周恩来在万隆会议上提出什么方针促使
会议圆满成功？
第一次没有殖民主义国家参加的亚非国际会议。
会后，我国与更多的亚非国家建立了外交关系。万隆精神：团结一致，反对殖民主义，争取和维护民族独立，增进各国人民间友好合作。
同：共同的遭遇、共同的任务和要求。
异：社会发展阶段不同，经济发展水平不同、
政治体制不同，意识形态不同。
1、万隆会议的特点是什么？
3、“求同存异”中的“同”应如何理解？
“存异”的“异”指的是什么？
4、万隆会议的直接影响是什么？万隆精神是什么？
“求同存异”
2.执行的不同外交政策： A.中共奉行独立自主的外交政策， B.孙中山承认清政府同列强签订一切不平等条约
新中国和孙中山临时政府成立之初，面临哪些相同的国际环境？分别执行怎样的外交政策？原因是什么？
1.相同的国际环境：帝国主义的威胁。 采取政治上孤立、经济上封锁、军事上包围政策， 妄图把新生的政权扼杀在摇篮里。
习题
3.形成不同外交政策原因： A.社会性质和社会制度不同： B.领导力量和依靠力量不同：
思考题
胆识与霸气、宽容与理解、热情与精明、温和与冷静，要具备这些需高度的智慧、高超的技巧，还需崇高的个人素养。
你认为作为一个出色的外交家应具备哪些素质?
国家利益
国家性质
独立自主的和平外交
国际环境
建国初期的外交成就
与苏联等国建交
提出和平共处五项原则
参加日内瓦会议
参加万隆会议
一个国家的外交政策由政权的性质、国家利益、国际环境和国家的综合国力决定
综合国力
（2010高考广东文综18题）下表是我国某时期的国际邮件资费表（部分），从中可推出的符合史实的结论是
A.香港已经回归，成为中国与西欧交往的重要桥梁B.改革开放前，中国没有与西方国家建立外交关系C.捷克已加入欧盟，成为中国往西欧各国邮件的中转地D.新中国外交史上，苏联及东欧民主国家曾有特殊地位
题眼：国际邮件资费表数据
考点：新中国外交
解析：从国际邮件资费表可以看出，该时段为两大阵营对峙（冷战）时期，新中国外交史上，苏联及东欧民主国家曾有特殊地位。香港1997年回归，A说法不正确；B项明显可以排除；捷克2005年才加入欧盟，C不正确。
答案：D。
5. （2010年高考湖南文综34题）1950年签订的《中苏友好同盟互助条约》规定：“一旦缔约国任何一方受到日本或与日本同盟的国家之侵袭因而处于战争状态时，缔约另一方即尽其全力给予军事及其他援助。”1989年中苏关系正常化后，两国未再签订类似条约。这主要是因为
A.双方的战争威胁消失 B.苏联的政治经济改革
C.世界多极化趋势加强 D.中国奉行不结盟政策
[解析]测量目标：D.历史阐释/用比较的方法解释历史事实、历史概念和历史变迁。考试内容：现代中国的对外关系。分析：两国缔结什么性质的条约由两国的国家利益和外交政策决定，故此题不难。新人教教科书没有“中国奉行不结盟政策”这一知识的明确表述。
（2010年高考全国Ⅰ卷文综17题）1960年起，《人民日报》、《红旗》杂志等对欧洲共同体的正面报道逐渐增多，这表明中国开始调整对西欧的外交政策，其主要背景是
A．“三个世界”理论的提出
B．社会主义国家间关系的变化
C．美、苏两国间关系的变化
D．资本主义国家间关系的变化
【解析】B　注意时间提示：1960年。A项提出于20世纪70年代，可直接排除；美苏两国此时仍处于争霸时期，两国间关系并未发生实质性的变化，C项亦可排除；欧洲共同体作为资本主义主义国家，它的成立虽冲击了美国在资本主义世界的霸主地位，但社会主义仍是它们共同的敌人，D项亦可排除；由于1958年之后中苏关系逐渐破裂，所以为了与苏联对抗，中国不得不调整与资本主义国家之间的关系。B项正确。
1、第二次世界大战后，国际关系最突出的特点是 　　
Ａ、形成了社会主义和资本主义两大阵营
Ｂ、亚非拉美人民的民族解放运动日益高涨
Ｃ、中华人民共和国的成立打破了两极格局
Ｄ、社会主义和资本主义两大阵营的对立和激烈斗争
2、“一边倒”是指中国政府在外交上
A 站在发展中国家一边
B 站在社会主义阵营一边
C 站在亚非拉美被压迫民族一边
D 站在苏联一边
3、和平共处五项原则的首次提出是在
A、 1953年周恩来接见印度代表团时
B 、1954年周恩来访问印度、缅甸时
C 、1954年日内瓦会议
D 、1955年万隆会议
4、新中国第一次以世界上五大国的地位参加的国际会议是
A 、巴黎和会 B 、华盛顿会议
C、日内瓦会议 D 、万隆会议
5、亚非会议上，中国代表团提出了求同存异的方针。
这里的“同”包括
（１）相同的遭受殖民侵略的经历。
（２）维护民族独立，发展民族经济的共同要求
（３）相同的社会制度和意识形态
（４）加强合作、保卫和平的共同的愿望
Ａ、（１）（２）（３）（４）
Ｂ、（１）（２）（４）
Ｃ、（１）（２）（３）
Ｄ、（２）（３）（４）
6、按时间顺序排列下列事件
①万隆会议 ②日内瓦会议
③和平共处五项原则的提出
④与苏联建交
A、 ①②③④
B 、②①③④
C 、①③②④
D 、④③②①
外交，人类最富有智慧和艺术的斗争！