专题一　古代中国的政治制度
第1讲　中国早期政治制度的特点
及走向“大一统”的秦汉政治
一、中国早期政治制度的特点
1.夏商的政治形式:
(1)夏朝:___________代替禅让制,“家天下”的制度开始。
(2)商朝:血缘关系为纽带,实行_______;神权和王权结合。
王位世袭制
宗法制
2.西周的分封制:
子弟、功臣
世袭统治权
军赋和力役
3.西周的宗法制:
(1)目的:巩固分封制形成的统治秩序,解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾。
(2)内容。
①以_____________为核心。
②确立了严格的大宗和小宗体系。
嫡长子继承制
(3)结果:形成了“周天子—_____—_______—士”的等级。
(4)影响。
①有利于凝聚宗族,维护贵族特权。
②对中国社会结构影响深远。
诸侯
卿大夫
二、走向“大一统”的秦汉政治
1.统一概况:
(1)统一六国:建立了第一个统一的专制主义_________的秦
王朝。
(2)北固边疆:北击匈奴,收复河套,修筑_____和“直道”。
(3)统一岭南:开凿_____,平定岭南,在岭南设郡。
(4)平定西南:开辟“五尺道”,任命官吏。
中央集权
长城
灵渠
2.中央集权制度:
(1)郡县制。
①内容:地方政权设有_____两级,“郡”直属于中央,“县”
隶属于郡。县下设有“乡”“里”两级基层行政机构。
②特点:中央垂直管理地方;郡县长官一律由皇帝任免调动,
不得世袭。
③影响:加强了中央集权,巩固了统一;_________取代贵族政
治的重要标志。
郡县
官僚政治
(2)皇帝制度:秦王嬴政采用“_____”称号,自称“始皇帝”,
确立了皇帝至高无上的地位。
(3)三公九卿制。
①三公:_____协助皇帝处理政事,太尉主管军事,御史大夫负
责_________。
②九卿:中央各重要部门的主管官员。
③议政:以“_____”等方式讨论国家军政要务,备皇帝裁决。
3.汉承秦制:设___________和司隶校尉,加强对地方控制。
皇帝
丞相
监察系统
朝议
十三部刺史
1.柳宗元称西周分封制为“封建”,其含义是否等同于封建社会?
提示:不等同。西周的分封制又称封建制,即封邦亲戚,以藩屏周,周天子以土地和义务为纽带,分封领地,建立诸侯国,形成等级关系。而马克思所说的封建制度是指人类社会发展的一个社会历史阶段,即封建社会。
2.宗法制下周天子为大宗,诸侯为小宗的等级关系绝对不变吗?
提示:不是,是相对的。周天子是天下的君主,是所有姬姓贵族的大宗;诸侯对周天子而言是小宗。在封国内,诸侯对卿大夫而言是大宗,而卿大夫对诸侯而言是小宗。
3.封建专制制度是否等同于封建制度?
提示:不等同。“封建专制”专指封建社会的个人独裁统治;“封建制度”是一个综合性的概念,包括封建的政治制度、经济制度、文化教育制度等。我国的封建制度确立于战国时期。
以文释图:中国古代的政治制度分为贵族政治和官僚政治两个阶段。贵族政治是指先秦时期的宗法制和分封制,家国一体的政治结构、世卿世禄的传承方式是其主要特点。官僚政治是指从秦朝起确立的专制主义中央集权制度,主要包括郡县制和三公九卿制等。
主题1 西周时期的分封制和宗法制 
【史料探究】
1.分封制
　　(周公)兼制天下,立七十一国,姬姓独居五十三人,而天下不称偏焉。
——《荀子·儒效》
　　天子适诸侯,曰巡狩;诸侯朝于天子,曰述职。……一不朝,则贬其爵;再不朝,则削其地;三不朝,则六师移之。
——《孟子·告子》
【探究】以上材料反映了分封制的哪些特点?
提示:同姓亲族是分封的主体;受封诸侯对周天子有朝觐述职、派兵作战的义务;当时诸侯能服从周王,周天子处于天下共主的地位。
2.宗法制
　　宗者,何谓也?宗尊也,为先祖主也,宗人之所尊也。《礼》曰:“宗人将有事,族人皆侍。”圣者所以必有宗何也?所以长和睦也。大宗能率小宗,小宗能率群弟,通于有无,所以纪理族人者也。
——[东汉]班固《白虎通义》
【探究】根据材料并结合所学知识分析西周宗法制的特点。
提示:以嫡长子继承制为核心,大宗、小宗有相对性;血缘纽带与政治关系相结合,“国”和“家”紧密结合;大宗和小宗既是家族关系,又是政治隶属关系;形成森严的社会等级。
3.西周政治制度
　　我想中国历史上有意义的革命,只有三回:第一回是周朝的革命,打破黄帝、尧、舜以来部落政治的局面;第二回是……
　——梁启超《辛亥革命之意义与十年双十节之乐观》
【探究】据材料指出周朝革命是如何打破部落政治局面的?
提示:西周的政治制度包括分封制和宗法制,其中以宗族血缘关系为主的分封制扩大了疆域,巩固周王室的统治,打破部落政治局面。
【名家评史】
　　【观点】从整个中国历史的角度看,西周作为短暂的一瞬消失了,但创始于斯的宗法制度并没有随之在政治制度上一起消失。自秦以后的中国封建社会,承袭了宗法观念和宗法传统,使中国封建政治呈现出诸多特征。这些特征又都具有浓厚深刻的宗法色彩。中国封建政治中的等级制源于原始的血缘宗亲关系,它表现为绝对的君臣隶属原则和极端的皇权主义……中国封建政治还有一个宗法特征是亲贵合一和裙带作风,最终导致中国封建政治统治中反智主义倾向,即反对理性,经验守旧,这是封建宗法政治的又一特色。
　——石培华《中国历史纵与横》
【解读】材料论述的主旨是宗法制对中国封建社会的影响,主要是中国封建政治呈现出宗法色彩,表现为等级制、绝对的君臣隶属原则、极端皇权主义,亲贵合一、裙带作风等。这些无疑对中国社会的发展进步是不利的,具有落后性。
主题2 秦朝中央集权制度的形成 
【史料探究】
1.皇帝制度
　　朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷。
——司马迁《史记》卷六《秦始皇本纪》
　　(皇帝)总揽威权,柄不借下。
——《太平御览》
　　“法令出一”“别黑白而定一尊”“天下之事无小大皆决于上”“主独制于天下而无所制也”。
——《史记》
【探究】据材料并结合所学知识分析中国的皇帝制度的特点及对后世影响。
提示:(1)特点:皇权独尊、皇帝至上、皇位世袭。
(2)影响:皇帝制度不仅成为秦朝中央集权制度的核心,而且是维护“家天下”的重要保证,为两千多年的中国封建专制社会奠定了坚实的基础。
2.郡县制
　　秦有天下,裂都会而为之郡邑,废侯卫而为之守宰,据天下之雄图,都六合之上游,摄制四海,运于掌握之内,此其所以为得也。
——柳宗元《封建论》
【探究】结合材料分析秦朝推行郡县制的意义。
提示:郡县制的推行使君主有效地加强了中央集权,有利于防止地方割据分裂,有力地维护了国家的统一。
3.郡县制取代分封制
　　郡县制取代分封制的必然结果就是贵族制让位于官僚制。官僚制是顺应中央集权和皇权制的需要而产生的一种新的组织形式和管理体制。
　——《文史纵横》
【探究】据材料,指出分封制转型为郡县制所反映的政治制度变化的本质特征是什么。谈谈你对官僚体制的认识。
提示:(1)特征:从贵族体制到官僚体制;从世袭到任命;从地方分治到集权。
(2)认识:官僚体制一方面顺应了历史发展的要求,有利于加强中央集权(或维护国家的稳定);另一方面强化了皇帝的专制,造成了许多负面影响。
【名家评史】
　　【观点】所以黄河经常有淤塞河床,引起堤防溃决泛滥,造成大量生命与财产损失的可能。这河流的水量在洪水期间和枯水期间幅度的变化又大,更使潜在的危机经常恶化。按理说来,有一个最好坐落于上游的中央集权,又有威望动员所有的资源,也能指挥有关的人众,才可以在黄河经常的威胁之下,给予应有的安全。当周王不能达成这种任务时,环境上即产生极大的压力,务使中枢权力再度出现。所以中国的团结出于自然力量的驱使。
——黄仁宇《中国大历史》
【解读】史料分析了黄河治理与中央集权制度建立的关系。作者认为,黄河经常泛滥,给中华民族带来巨大灾难。在小农经济的时代,分散的一家一户无法治理黄河,只有一个强有力的中央政府,把分散的农民组织起来,才能应对黄河泛滥的威胁。由此可以看出,集中全国的人力物力治理水患、治理黄河是中央集权制度建立的重要因素。
一、周秦政治文明的不同
【典题例证】(2013·北京文综·T12)四川省博物馆藏有一块
文字残缺的《九域守令图》石碑,其中一段碑文是:“至于□
国,天下分而为七。□并四海,变易古制,始为□县,更□、□
分裂,至□灭陈,天下方合为一。”“□”处缺失的文字应该
是(　　)
A.周 B.秦 C.汉 D.唐
【解题提示】解题时注意两点:①本题考查的是补全碑文,需要紧密联系中国历史的发展历程思考;②提取材料关键信息:“天下分而为七”“并四海”“始为□县”等。
【解析】选B。据材料中“天下分而为七”“并四海”“始为□县”等信息可以看出,题干描述的是战国时期分裂战乱、秦灭六国实现统一、在全国推行郡县制等史实。A、C、D与题意不符。
【史料链接】秦朝专制主义中央集权制度
侯生、卢生相与谋曰:“始皇为人,天性刚戾自用①,起诸侯,并天下,意得欲从……丞相诸大臣皆受成事,倚辨于上。上乐以刑杀为威,天下畏罪持禄,莫敢尽忠②。……
——《史记·秦始皇本纪》
【解读】本材料描述了秦朝专制主义中央集权制度的某些特点,具体解读如下:
(1)由史料信息①可以看出,侯生、卢生所说的秦始皇刚愎自用,乐以刑杀为威,骄傲自满等,既有秦始皇的个人性格的因素,但更重要的还是制度的因素:皇帝至高无上,军国大权集中于皇帝手中。
(2)由史料信息②可以看出,秦朝中央机构既分工负责、互不相属、互相牵制,又都对皇帝负责,由皇帝任免,以皇权为中心。
二、中国早期政治制度的特点
1.王位世袭制、分封制、宗法制和礼乐制度构成我国古代早期政治制度的主要内容。
2.带有浓厚的原始迷信色彩,王权和神权密切结合。
3.以血缘关系为纽带实行分封制,血缘关系与政治关系结合。
4.政权带有浓厚的部族色彩。
5.最高执政集团尚未实现权力的高度集中。
6.商周制度前后沿袭,具有相对的延续性和稳定性。
【典题例证】(2014·北京朝阳期中)“西周政治里有着浓厚
的贵族色彩,形成了‘共主’名义下的地方分权体制。”这表
明(　　)
A.周天子通过垄断神权以强化王权
B.周天子掌握了高度集中的政治权力
C.西周等级分封制以宗法制为核心
D.西周形成中央垂直管理地方的制度
【解析】选C。本题主要考查解读和获取材料信息,调动和运用知识分析历史问题的能力,切入点是西周时期的政治制度。材料中的“贵族色彩”“共主”“地方分权体制”等信息反映了西周形成了以宗法制为核心的等级分封制,故选C。A符合商王统治的特点,B、D中“高度集中的政治权力”“中央垂直管理地方的制度”属于秦朝的政治特征。
【史料链接】礼乐制度
　　“乐在宗庙之中,君臣上下同听之,则莫不和敬①;”
“乐在族长乡里之中,长幼同听之,则莫不和顺②;”
“乐在闺门之内,父子兄弟同听之,则莫不和亲③。”
——《乐记·乐化篇》
【解读】本材料描述了礼乐制度的积极作用。具体解读如下:
(1)由史料信息①可以看出,在宗庙里演奏先王之乐,君臣上下一同聆听,没有谁不附和恭敬的,说明礼乐制度能维系君臣关系。
(2)由史料信息②可以看出,在族长乡里演奏音乐,年长的和年幼的人一同聆听,没有谁不和谐顺从,说明礼乐制度能使长幼和谐,维系尊卑关系。
(3)由史料信息③可以看出,在家里演奏音乐,父子兄弟一同聆听,没有谁不和睦亲近的,说明礼乐制度能增近亲情,使亲情更加和睦。
高频点 1 分封制和宗法制　
1.(2013·山东文综·T9)《周礼·考工记》载,建造王城,九里见方,四周各三门,南北和东西大道各九条,宫城之左为宗庙,右为社稷,前为朝,后为市。它体现的主要思想是(　　)
A.中央集权 B.中正有序
C.敬天法祖 D.君权神授
【解题提示】本题通过对周王城形制的规定,考查了学生对“礼”这一思想的掌握情况。“礼”强调的是礼仪规范,实质是维护社会秩序,维护统治者利益。
【解析】选B。根据《周礼·考工记》的记载可知,周代王城建造以宫城为中心,左右前后设计有严格规定,体现了周代的礼制规范和秩序。由此判断B符合题意。
2.(2013·广东文综·T12)战国以前,“百姓”是对贵族的总称;战国以后,“百姓”成为民众的通称。导致这一变化的主要原因是(　　)
A.分封制的加强 B.宗法制的衰落
C.百家争鸣局面的出现 D.井田制的推行
【解题提示】解答本题一是要抓住关键词“贵族”“民众”,理解变化的实质;二要联系战国时期社会的变化分析四个选项,思考哪一变化与题干提到的现象有关。
【解析】选B。从题意可知,“百姓”一词从称呼贵族到称呼民众,从贵族专有到与平民共有,说明贵族地位下降,只有宗法制的衰落符合。
3.(2013·浙江文综·T14)以下为周代世系略图,它透露出的相关制度信息有(　　)

①禅让制 ②分封制 ③世官制 ④宗法制
A.①③ B.②④ C.①②③ D.②③④
【解题提示】解答本题时要注意两点信息,一是周代世系略图,明确了时间是周代,二是世系略图反映的是“天子—诸侯—卿大夫—士”的等级关系。据此联系周代的制度即可分析出来。
【解析】选D。图表括号中注明的文字信息为“天子—诸侯—卿大夫—士”,这是根据血缘关系的亲疏而形成的宗法等级,因此④正确。周天子将“周公”等同姓子弟分封于各地,使他们成为各领一方的诸侯,也体现了②;按照分封制,受封者有世袭统治权,可世代为官,体现了以“世卿世禄”为特点的世官制,③正确。禅让制是一种在位君主生前便将统治权让给他人的政治制度,在这张“世系略图”中无法体现。
4.(2013·海南单科·T2)西周以血缘关系为纽带的宗法制,不
仅是周朝分封制的基础,对后世也有深刻影响。这表现在(　　)
A.一夫多妻习俗长期延续 B.皇位继承“立嫡不以长”
C.诸子平等的财产继承权 D.婚姻中的“门当户对”
【解题提示】一要明确宗法制的核心内容即嫡长子继承制,二
要明确设问是“对后世也有深刻影响”的表现。
【解析】选B。题目要求回答宗法制对后世的影响,宗法制的核心是嫡长子继承制,我国古代大部分朝代的皇位继承采用的是嫡长子继承制度,故选B。一夫多妻制在宗法制之前就已经存在,排除A。宗法制分大宗和小宗,排除C。宗法制协调家族内部关系,排除D。
5.(2012·浙江文综·T13)中国古代讲究“同姓不婚”。已知春秋时秦晋两国世为婚姻(故称两姓联姻为“喜结秦晋之好”),而鲁晋两国不可通婚。结合所学“西周分封制”的知识,能够判断(　　)
①晋国是姬姓封国 ②晋燕两国可以通婚
③晋宋两国可以通婚 ④秦燕两国可以通婚
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
【解析】选C。从题干信息可知,秦晋可婚,晋鲁不可婚;据所学可知:召公之子受封于燕,成为深入东北最远的一支姬姓贵族。周公长子伯禽代表周公本人受封于鲁,在姬姓贵族中位居最东……亲周的商朝旧贵族微子……封于宋地。可见,鲁、燕为姬姓周贵族,宋为非姬姓商贵族。
6.(2011·全国新课标文综·T24)董仲舒认为孔子撰《春秋》的目的是尊天子、抑诸侯、崇周制而“大一统”,以此为汉武帝加强中央集权服务,从而将周代历史与汉代政治联系起来。西周时代对于秦汉统一的重要历史影响在于(　　)
A.构建了中央有效控制地方的制度
B.确立了君主大权独揽的集权意识
C.形成了天下一家的文化心理认同
D.实现了国家对土地与人口的控制
【解析】选C。分封制通过层层分封确立周王天下共主地位,而受封者在自己的封地内大权独揽,享有较强独立性,A错在有效控制;土地与人口控制在受封者而非国家手中,D错误;周王对诸侯缺乏有效的控制,不可能大权独揽,B不符合史实;宗法制实行嫡长子继承制,把血缘关系与政治关系相结合,从而把国与家结合起来,形成天下一家的文化心理认同,对后世影响深远。
【高考揭秘——巧闯关】通过分析近三年各地高考试题,可以看出“分封制和宗法制”的考查角度有:
1.分封制和宗法制的内涵(例T1、3、5)。
2.分封制和宗法制的影响(例T2、4、6)。
　　总之,分封制和宗法制是商周时期基本的政治制度,反映了血缘与政治紧密结合、家国一体的基本特点,对维护商周的统治具有重要作用。同时,分封制和宗法制对中国后世社会影响极为深远,特别是宗法制对现代社会仍有重要影响,利弊共存。
高频点 2 秦朝中央集权制度的建立　
7.(2013·新课标全国文综Ⅰ·T24)在周代分封制下,墓葬有严格的等级规定。考古显示,战国时期,秦国地区君王墓葬规模宏大,其余墓葬无明显等级差别;在经济发达的东方六国地区,君王、卿大夫、士的墓葬等级差别明显。这表明(　　)
A.经济发展是分封制度得以维系的关键
B.分封制中的等级规定凸显了君主集权
C.秦国率先消除分封体制走向集权统治
D.东方六国仍严格遵行西周的分封制度
【解题提示】解答本题的关键应明确两点:
(1)题干中的关键信息:“战国时期”“秦国地区君王墓葬规模宏大,其余墓葬无明显等级差别”。
(2)战国时期分封制已经走向瓦解。
【解析】选C。A错,井田制是分封制赖以存在的经济基础,而当时经济的发展反而促使井田制瓦解和分封制的崩溃;B错,分封制中的等级规定体现的是世卿世禄制,分封制容易造成分裂,无法凸显君主集权;东方六国君王、卿大夫、士的墓葬虽然等级差别明显,但当时处于战国时期,分封制已经解体,故D说法错误。
8.(2011·海南单科·T1)秦统一后,“废封建,立郡县”,确立专制集权制度,但皇帝之子、弟封王,一直延续到明清。“分王子弟,以为屏藩”,是历代分封子弟的主要理由。血缘分封长期存在说明(　　)
A.分封制有利于政权长期稳定
B.血缘分封是中央集权的基础
C.分王子弟是皇权的一种体现
D.周代制度受到历代政权推崇
【解析】选C。西周的分封制度造成东周时期礼崩乐坏,诸侯争霸,兼并战争不断,周朝政权也因此被推翻,A与史实不符;中央集权的基础是郡县制,削弱地方势力,而非分王子弟,中央集权否定分封血缘,B错误;周代的主要制度是分封制与宗法制,而封建时代的中央集权制否定分封制,排除D。封建时代的最高统治者之所以长期实行分王子弟,主要是维护皇帝的特权。故选C。
【高考揭秘——巧闯关】通过分析近三年各地高考试题,可以看出“秦朝中央集权制度的建立”的考查角度有:
1.秦朝中央集权制度的建立:结合考古史料(例T7)。
2.皇帝制和郡县制:制度演变、目的和内涵(例T8)。
　　总之,秦朝建立了许多具有深远影响的制度。它以皇权为中心的行政体制,充分体现出“家天下”的特点。以官僚制度取代贵族制度,是历史的进步。
1.(2014·石家庄模拟)“在这样的时代……(国)王只是诸多政治实体的共主,或者说是联盟领袖。”这一政治现象形成的主要原因是(　　)
A.实行了宗法制 B.采取了分封制
C.实行了郡县制 D.推行了郡国并存制
【解析】选B。本题考查分封制。题干材料关键信息“政治实体的共主”,说明分封制下最高执政集团尚未实现权力的高度集中,周天子只是一个联盟的领袖,故选B。
2.(2014·广东六校模拟)文王世子之制,是指周文王在位之时
便指定周武王作为自己的继承人,并使世子制度逐渐成为成文
制度。择立继承人的标准也逐渐明确起来,其中最主要的一条
就是“立嫡以长不以贤,立子以贵不以长”。这样做的目的是
(　　)
A.保证贵族血统的纯正
B.解决财产的继承和分配,稳定统治
C.确立嫡长子的最高地位
D.防止内部纷争,加强君主专制
【解析】选B。通过指定继承人,让嫡长子继承大宗地位,这样能够防止诸子为了争夺权力和财产而进行争斗,最终目的是解决财产的继承和分配,稳定统治秩序。
【加固训练】著名的历史学家范文澜说,西周社会最重要的上层建筑就是宗法制度,而宗法制度的基本精神就是以宗主为中心,按血缘关系的远近来区别亲疏贵贱,从而规定出无可改变的等级制度。材料反映了(　　)
A.西周已经进入了封建社会
B.西周的等级制度具有血缘性
C.宗法制与分封制互为表里
D.血统是西周等级制度的唯一标准
【解析】选B。本题的主题是“宗法制”,根据材料“按血缘关系的远近来区别亲疏贵贱”可以判断选B。A错误,此时仍是奴隶社会;材料并未涉及分封制,排除C;材料只是说宗法制的基本精神是以血缘关系区别亲疏贵贱,并未提到是否是唯一标准,排除D。
3.(2014·武汉模拟)《文化与亲缘——中国人双重认同的根源》中说:“战国纷争之际,各国都恪守着天下定于一的信念,他们争论的出发点是如何统一,却不是是否统一。”文中的“信念”源自(　　)
A.中国人对统一的渴望
B.分封制的影响
C.由西周发展而来的文化认同
D.各国统治者变法自强
【解析】选C。西周的主要政治制度是宗法分封制,宗法制有凝聚宗族的作用,有助于社会统一和稳定,分封制也是建立在国家相对统一的前提下,有一定的土地等资源来进行分封的,另外从文章标题也可判断选择C。
4.(2014·广东十校模拟)“自古皆封建诸侯,各君其国,卿大夫亦世其官……其后积弊日甚……其势不得不变。……秦始皇尽灭六国以开一统之局……天下变局,至是始定。”(赵翼《廿二史札记》)。对材料“天下变局”理解准确的是(　　)
A.废除分封制,建立中央集权制
B.结束分裂实现国家的完全统一
C.土地私有制取代井田制
D.由百家争鸣到思想统一
【解析】选A。秦结束春秋战国的分裂割据局面后,建立起专制主义中央集权制度。在地方管理上,变分封制为郡县制,加强中央集权,使地方管理更加有效,由原来的贵族血缘政治变为官僚政治。故选A。
5.(2014·昆明模拟)贵族的基本特点是独立领土领民,经济上完全独立于君主,政治上相对独立于君主,是能够与君主抗衡的社会力量。古代中国从社会结构、生存条件上决定贵族阶级消亡的制度是(　　)
A.郡县制　　　B.察举制　　　C.科举制　　　D.行省制
【解析】选A。郡县制取代贵族领土领民的封建制度,从社会结构上决定了贵族阶级的消亡,同时郡县制实行后,贵族经济上完全依靠君主供养,政治上完全以君主为代表、并受到君主的严格控制,贵族的生存条件也没有了,故A为最佳选项。郡县制取代分封制,贵族政治转变为官僚政治,这样就催生了察举制和科举制,排除B、C。行省制在郡县制之后出现,故不符合题意,排除D。
6.(2014·衢州模拟)郭志坤在《秦始皇大传》中说:“从政治高度意义上考虑问题,‘始皇’这个称号对秦始皇来说,实在是当之无愧的。”以下评价从政治上最能说明“始皇”对中国历史发展当之无愧的是(　　)
A.首创三公九卿制
B.开创了统一的多民族国家
C.确立的皇帝制、郡县制影响深远
D.统一文字传承了中华文明
【解析】选B。秦朝是一个开创的朝代,其中A、C、D本身是正确的,均是秦朝开创性的表现,但均是某一个领域的贡献,无法“最能说明”,B是“最能说明”其贡献的一项。
7.(2014·黄冈模拟)阅读下列材料(以下材料均摘自张传玺《中国古代国家的历史特征》),回答问题。
材料一　真正属于“家天下”的事例,主要有两项:一为“皇位世袭制”;二为“皇族特权制”。
皇位世袭制史称“皇统”。按照宗法制度的规定,行嫡长子继承制。
……
“皇族特权制”……刘邦……大封其子弟为九国,占去国土的大半。东汉史学家班固论曰:“藩国大者跨州兼郡,连城数十,宫室百官同制京师,可谓矫枉过其正矣。”(《汉书·诸侯王表》)诸侯王都处于半独立状态,君国子民,拥有军、政大权。
材料二　(三公九卿制)中有“公天下”的因素,有如下几方面:
(1)官僚制度——自秦朝以来,中央官吏不再行世卿世禄制度,而代之以官僚制度。……
(2)皇权的制衡制度——……主要制衡方