第二课 我国公民的政治参与
第一框：民主选举：投出理性的一票
问题：这是什么选举方式？
(镜头二)
某镇在正式选举镇长前,以竞选的方式对镇长候选人进行民意测验。在镇长候选人候选人演说大会上,5名候选人分别就各自的治镇方案发表演说。演说结束,他们回答了选民提出的各种问题。随后,全镇各户代表对候选人进行无记名投票。一个选民说:“选镇长,先由老百姓投票推出候选人,是得民心̖顺民意的大好事。”
探究与共享
镜头二反映的又是什么选举方式?它与镜头一中的选举方式相比有哪些异同? 你还知道哪些选举方式? 他们各有哪些优缺点?
选（選）：挑拣，选择。举（擧）：（双手向上的意义）推荐，推举。
选举（selection 中国古代选举）是由统治者来选择统治者，或者说是以“贤”选“贤”（“贤”不含褒贬义），即还是通过少数来选择少数。
什么是选举？
一、民主选举：投出理性的一票
选举（election \ vote现代选举 ）是指某一社会群体的成员按照既定的方式和程序，根据自已的意志，选择若干人员担任某项公职的行为。
在现实生活中存在多种选举，如选人大代表、选政府机关领导成员、村民委员会主任等。
现在大多数国家和地区都实行选举制度。
我国选举活动的主要种类：
人民代表大会代表的选举—最重要的国家选举
村民委员会、居民委员会的选举
地方领导人的选举
国家领导人的选举（国家主席的选举）
补缺选举
预选
（一）选举方式的比较
1.从选民的角度看
知识延伸：关于选举成本
据统计，（直接选举）举行一次全国性的乡级人大代表选举，至少需要433万人的人力投入，3亿元以上的财力支出；举行一次全国性的县级人大选举，至少需要533万人的人力投入，6亿元以上的财力支出。而实际支出要远远高于这些。
选举成本成为制约许多地方进一步推进社区居委会直接选举改革的瓶颈，如武汉市柴东社区居委会直接选举成本为 80,666.7 元，在湖北省社区居委会直接选举总结会上，就有人明确提出直接选举成本太高，超过了基层政府承受的极限，因而不宜推广。但是有些地方社区直选成本却很低，如宁波市海曙区的澄浪社区居委会直接选举的成本才仅仅 9,400 元，与柴东社区相差近九倍。
柴东社区和澄浪社区居委会选举成本一览表（单位：元）
直接选举产生
间接选举
直接选举产生
间接选举产生
直接选举产生
2.从候选人的角度看
平顺县西沟村党总支副书记申纪兰是我国惟一连任一至十一届（1954-2010）全国人民代表大会的代表。
“我的人生经历见证了中国的民主。”
——申纪兰
参加1959年-1964年第二届全国人大会议时照片
申纪兰是“最牛”的全国人大代表，从1954年第一次骑毛驴到长治市，坐敞篷车辗转到太原，转火车到北京参加全国人代会，全国人大代表、81岁的申纪兰，曾经跟毛主席握过手，跟周总理吃过饭，被江泽民称做“凤毛麟角”，她也是中国唯一从第一届连任到第十一届的全国人大代表。她说55年来“从没投过反对票，对党对国家一直拥护”。
直接选举产生
间接选举
申纪兰的当选程序
美国总统大选
俄罗斯大选：直接选举、差额选举
全国人大代表选举国家领导人
新中国初期，农民用豆子投票选出自己信赖的干部
建国以来，选举方式的变化
我国选举发生哪些变化？选举方式受到哪些因素制约？
材料；1953年:我国进行首次普选，采用直接选举和间接选举相结合的选举方式。其中，乡镇人大代表实行直接选举。各级人大代表的选举实行等额选举。
1979年:我国扩大了直接选举人大代表的范围，规定实行差额选举。
1986年：我国各级人大代表一律实行差额选举。
1985年：我国简化了直接选举的程序。
2004年：我国在直接选举中规定了预选。
2007年：人大代表进行换届选举，采用直接选举和间接选举相结合的选举方式。其中，县、乡镇人大代表实行直接选举。各级人大代表的选举实行差额选举。
2010年:我国实行城乡按相同人口比例选举人大代表.
想一想:影响选择选举方式的因素主要有那些?
（二）选举方式的选择依据
１.选举方式的影响因素
——社会经济制度、物质生活水平、选民的文化水平等
２.选举方式的选择
（1）顺应社会和经济发展，直选范围扩大到县级，实行普遍的差额选举
（2）我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式
——选举方式的选择要体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。
社会经济制度
物质生活水平
选民文化水平
国家性质
选举方式
(4)我国采用的选举方式适合国情
(3)选择选举方式的主要依据
杭州市江干区采荷街道新凯苑社区104岁的孟昭熹和103岁的顾莲君夫妇，在区选举委员会专门为他们设立的流动投票箱里投上了庄严的一票，选举区人大代表。
（三）珍惜自己的选举权利
【点击社会】
一农嫁女为讨选举权走上法庭
2011年4月1日，浙江金华金东区孝顺镇祥里村的农嫁女何某为讨选举权，毅然走进金东区法院。
何某在祥里村出生并长大。2009年12月，她与婺城区雅畈镇某村的村民登记结婚，并居住到丈夫家里，但户口一直留在娘家。
　　祥里村定于4月2日进行村民委员会换届选举。3月8日，村选举委员会张榜公布了选民名单。何某发现该名单中没有自己的名字，于是向有关部门讨要选举权，几经周折未能如愿。
何某认为，村里不让她参加选举，不但是对她公民政治权利的侵犯，更是对她的人格侮辱。虽然行使选举权不能带来经济利益，但她一定要为自己的选举权问题讨个说法。
103岁老寿星连续投票84年
尽管已经103岁高龄，美国俄亥俄州沃伦县的老奶奶伊瑟·福贝斯今年也照例要投票选总统。福贝斯说，自从1920年美国女性获得选举权后，她就从未放弃过在总统大选中投票的机会。福贝斯年轻时第一次行使选举权时把票投给了共和党总统候选人沃伦·哈丁。据福贝斯讲，他们当年要乘坐马车前往投票站。当地时间2日福贝斯表示，她会喝很多咖啡，一直等到深夜选举结果揭晓，看看究竟谁获胜。
美籍华人焦立中成为首位太空选民
11月2日，美国华裔宇航员焦立中博士在国际空间站参加了投票，成为首名在太空参加总统选举的美国人。在距离地球表面大约360公里的太空中，美国华裔宇航员焦立中博士飞快地按下计算机按键。他的加密选票是通过电子邮件发送到美国得克萨斯州休斯敦宇航任务控制中心，随后转到得州加尔维斯顿县的选举办公室。
北京普通市民旁听人大会
外来工积极参与投票选举
思考：我们为什么要珍惜自己的选举权利？如何珍惜自己的选举权利？
1．公民参与民主选举的意义：
——公民只有不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利，才能更好地管理国家事物和社会事务，管理经济和文化事业。
选民参与民主选举的素养，即参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。
2．公民参与民主选举的态度：
——是否积极参加选举，认真行使这一权利，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。
3．公民应当如何行使选举权：
——公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考、判断的基础上，审慎投票。