政府的威信从何而来
综合探究
第二单元
某市政府有几件事一直为群众传颂：一是市政府经过认真调查研究和民主决策，提出旅游兴市的策略，并扎扎实实地逐项落实，使经济状况很快得到扭转；二是严格规范各级干部的工作，实行开会登记制度，三次不到会就免职。市政府以全新的面貌展示在群众面前。
思考：这样的政府有无威信？
1.政府的威信含义及决定因素
（1）含义：
政府在社会管理和公共服务过程中形成的威望和公信力。

理解： ①主体——政府
②载体——履行职能
③标志——人民认同
④性质——威望、公信力
质疑：所有的政府都有相同的权威吗？
旧中国的北洋军阀政府、国民党政府，不是代表人民的政府，不可能有人民自觉认可和拥护的威信。
在中国共产党领导的社会主义国家，来自人民并为人民服务的政府得到了最广大人民的衷心拥护 和支持，具有历史上任何政府都不可比拟的威信。
思考：这说明政府有无威信受什么因素的影响？
（2）决定因素：
从根本上讲，一个政府是否具有威信是由国家性
质决定的。
2008年5月12日，四川汶川发生8.0级地震。震后3小时，国务院总理温家宝赶到地震灾区，冒着生命危险亲临第一线，指挥解放军、武警官兵救人。
中国政府按照法定程序，先由地方申请，到中央审批，再到部队出动，仅2小时多调集2万部队，并进行空运入川。
中国在国务院和各级政府统筹领导下，抗震救灾务实、快捷、有序、公开、开放，把灾区人民的损失降到了最低点，得到了全国人民的广泛接受和认可，整个华夏大地只有一个声音，那就是“众志成城，抗震救灾”。

中国政府有没有威信，有何体现？
2、我国政府威信的体现（特征）
①有威信的政府必定是依法行政的政府，它会维护宪法和法律的尊严，从而维护人民群众的根本利益；
②有威信的政府必定是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府，它在广大人民群众中有较高的声望；
③有威信的政府必定是讲信誉的政府，有令必行，有禁则止，它得到人民的自觉认可和拥护；
④有威望的政府对社会经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都会有促进作用。
结论
政府的管理和服务是否被人民认可和接受
3、区别政府有无威信的标志
结论
某市拥有众多的奇峰峻岭、峡谷险滩、秀水名泉以及独特的关隘城防、残塔古寺、瑶壮风情。这本是发展经济尤其是旅游经济的良好条件，但是，当地政府从实际出发，搞虚假的“形象工程”，结果财政收不抵支，拖欠教师和公务员工资7000多万元。政府要美化环境、绿化街道，号召了多年，花费了大量时间、人力和财力，也没种活几棵树。政府召开会议，通知九点钟到会，十点钟人还没有到齐
新一届政府成立后，坚持以德立威、以才增威、以廉生威、以信取威、以情升威。有几件事一直为群众传颂：一是市政府经过认真调查研究和民主决策，提出旅游兴市的策略，并扎扎实实地逐项落实，使经济状况很快得到扭转；二是严格规范各级干部的工作，实行开会登记制度，三次不到会就免职。市政府以全新的面貌展示在群众面前。
随着政府威信的重新树立，拖欠的工资补发了，城市也变美了。政府通过招标筹建了博物馆、图书馆、文化馆等近百个文化工程项目，城市的文化内涵也变得厚重了。群众感慨地说：“政府有了威信，事情就好办了”
有威信与无威信的政府行使权力的不同结果
4、政府威信的树立
某市有几件事一直为群众传颂：一是市政府经过认真调查研究和民主决策，提出旅游兴市的策略，并扎扎实实地逐项落实，使经济状况很快得到扭转；二是严格规范各级干部的工作，实行开会登记制度，三次不到会就免职。市政府以全新的面貌展示在群众面前。
你认为是哪些因素使得我国政府具有威信？
影响政府威信的因素：
政府的威信的决定因素
从根本上讲
政府的威信由国家性质决定。
探究
结论
具体讲 ： 决策的科学性，依法行政的态度、能力和水平 履行职责的效果 政府及其公职人员的道德形象
结论
①作为—七方面
②业绩—利民
③道德形象
政府应该如何树立自己的威信呢？
探究
下列行为主要是从上述三个方面中的哪一方面提升我国政府的威信的？
①温家宝总理亲临汶川地震一线指挥抢险救灾
②政府免除了中小学义务教育阶段的学费
③江苏无锡市实施“参与式预算”的“阳光财政”决策模式：“会前群众推荐项目，会上群众票决项目，会后群众跟踪监督。”
道德表率
业绩利民
决策 监督
分析判断
政府的威信从何而来？
结论：政府的威信来自人民的信任。
归纳概括
政府的威信
从何而来
是什么
含义、体现
标志、结果
威信的树立
影响因素
如何树立
来源：
人民的信任
小结
1.单项选择题
下列体现我国政府的权威的是（ ）
A.河北省高级人民法院裁定维持一审对三鹿集团原董事长田文华无期徒刑的判决
B.陕西省丹凤县公安局为“抓紧破案”，实施刑讯逼供
C.某校邀请心理学权威做学术报告
D.山东省教育厅查办违背素质教育实施规范要求的学校
D
课堂练习
2.材料分析题
2009年2月8日昆明市晋宁县看守所因工作人员渎职，导致在押人员李荞明被同监室牢头狱霸殴打致死。案件的发生，给当事人及其家属造成了不可挽回的损失，造成了恶劣的社会影响。为汲取教训，公安部监所管理局决定，从４月１日起至６月底在全国公安监管系统开展以“爱岗敬业、忠于职守”为主题的教育整顿活动。
请运用政治生活知识回答：
（1）晋宁县看守所是有权威的政府吗？为什么？
（2）这种政府权力的行使有何危害？
（3）请你为公安部监管局提几条提升政府权威的建议。
（1）不是有权威的政府。
因为：有权威的政府必定是依法行政的、全心全意为人民服务，维护人民利益的、对社会发展起促进作用的、被人民认同的有威望和公信力的政府。晋宁县看守所没有依法行政，损害了人民的利益，造成了恶劣的影响，没有得到人民的认可和接受。
（2）这种权力的行使损害了政府和法律的权威，使人民群众的根本利益得不到保障，败坏了政府形象，恶化了干群关系，不利于社会和谐。
（3）如加大系统内部整改力度，从严治警，自觉接受监督；突出为人民服务宗旨观念，切实为人民谋利益；强化职业道德建设，践行社会主义荣辱观，权为民所用……
（1）请同学们调查了解一年来东营市政府施政的几件大事，分析这些大事的起因、过程、结果与政府权威的关系。
（2）提几条“关于提升政府权威的建议” 。
生活实践