人民代表大会
全国人民代表大会
全国人大常委会
地方人民代表大会
性质
地位
职权
立法权、决定权、任免权、监督权
最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权
立法权、决定权、任免权、监督权
立法权（省级）、
决定权、任免权、监督权
立法机关
国家权力机关
最高国家权力机关
最高国家权力机关
的常设机关
地方国家权力机关
最高地位
核心地位
人民
人大代表

人民代表大会
全国人民代表大会
-国家权力的主人
-国家权力机关组成人员
-国家权力的直接行使者
--国家权力机关
国家权力机关

其他国家机关
--全国人大和地方各级人大
--中央和地方行政机关、人民法院、检察院、军事机关等
--最高国家权力机关、国家机构中居最高地位
--立法权、决定权、任免权、监督权
--提案权、审议权、表决权、质询权
【知识对比】

【知识目标】
识记我国人民代表大会制度的含义、地位、组织活动原则及其优越性.
理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
【学习重点、难点】 ★民主集中制原则在人民代表会大制度中的体现。
【学习目标】
全国人大常委会委员长：张德江
国务院总理:李克强
最高人民法院院长：周强
最高人民检察院检察长：曹建明
国家主席、军委主席：习近平
一、走进我国的国家机关
说一说：他们代表着我国哪些国家机关？
我国的国家机构：
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
国务院
地方各级人民政府
最高人民法、检
地方各级人民法、检
中央军事委员会
军事机关
司法机关
行政机关
权力机关
人民间接选举产生
由全国人大产生
由全国人大产生
由全国人大产生
最高立法权、
最高决定权、
最高任免权、
最高监督权。
政治职能、
经济职能、
文化职能、
社会建设、
生态文明建设。
独立行使审判权
独立行使检察权
最高权力机关
最高行政机关
最高审判机关
最高检察机关
如果你是这些中央国家机关工作人员，你知道这些机关的性质、产生方式和职权吗？
国体
政体
决定
体现
（内容）
（形式）
（1）政体的含义
国家政权的组织形式
（2）国体与政体的关系
人民民主专政
人民代表大会制度
二、我国的政权组织形式
春天来了，如果我们组织春游，你最想去哪呢？
出谋划策
你有什么好的办法让大家达成共识吗？
民主集中制
①含义
民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。
将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策 。
（3）人民代表大会制度的组织和活动原则：
产生:民主选举产生
决策:少数服从多数
人大代表代表人民行使国家权力，对人民负责，受人大监督
其他国家机关各司其职，贯彻执行人大决定
合理划分中央和地方的职权（地方分权）
中央统一领导
其他国家机关都由人大产生，人大统一行使国家权力。
探究一
材料一 ：2014年3月9日，十二届人大二次会议上，人大代表们认真履行职责，积极为民“代言”。提出的议案460多件。这些议案和建议，大都是群众普遍关心的热点、难点问题 。
材料二： 2009年2月28日，《食品安全法》在经历了四次审议，多次修改以后，在十一届全国人大常委会第七次会议上以158票赞成3票反对4票弃权通过。
下列材料是如何体现民主集中制的？
在人民代表大会与人民的关系上，从产生看，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；从过程看，在人民代表大会的活动中，法律的制定和重大问题的决策，由人民代表充分讨论，实行少数服从多数原则，民主决定。
探究二
材料三：十二届全国人大二次会议部分议程安排：
一、听取和审议政府工作报告、年度计划、年度预算 ；
五、听取和审议最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告；
六、听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告；
材料三、材料四如何体现民主集中制的？
材料四：两会结束后，全国人大常委会办公厅将召开代表建议交办会，将这些建议统一交由国务院有关部委、最高人民法院、最高人民检察院等180个机关、单位办理。
在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人大是国家权力机关，国家行政机关、审判机关、检察机关都由它产生，对它负责，受它监督。人大统一行使国家权力，它所决定的事情不是自己直接去办，是由国家行政和司法等机关去贯彻执行。
含义：是按照 原则，由 选举 组成 作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。
（4）人民代表大会制度的含义
民主集中制
人民
代表
人民代表大会
想一想？
人民代表大会和人民代表大会制度有什么联系和区别？
联系
人民代表大会是人民代表大会制度的基石。
区别
人民代表大会是我国的权力机关；人民代表大会制度是我国的政体，是我国的根本政治制度。
（5）人民代表大会制度的基本内容？
①国家的一切权力属于人民；
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
③由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；
④实行民主集中制的组织和活动原则。
6、我国为什么实行人民代表大会制度？
（1）人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的，是中国社会主义民主政治最鲜明的特点。（国体）
（2）实践证明，我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史选择，是适合我国国情的好制度。（实践证明）
（3）具有强大生命力和无比的优越性：
胡锦涛主席在纪念人大成立五十周年会议上谈人大制度的优越性
（1）它保障了人民当家作主
（2）它动员了全体人民投身于社会主义建设
（3）它保证了国家机关协调高效运转
（4）它维护了国家统一和民族团结
国体
决定
政体
人民代表大会制度
内容
组织活动原则
含义
优势
我国的根本政治制度
要坚持和完善
总结升华
体现