（1）我国的国家制度：国体和政体

（2）我国的根本制度：社会主义制度

（3）我国的根本政治制度：人民代表大会制度

（4）我国的基本政治制度：
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
温故知新
政党制度：政党执掌、参与国家政权或干预政治的制度。
按其性质分：资本主义政党制度 社会主义政党制度。
- 麦凯恩-----_____党
- 奥巴马-----_____党
共和
民主
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
中国特色的政党制度
2013年3月5日，第十二届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕； 3月14日在北京人民大会堂闭幕。
2013年3月3日，中国人民政协商会议第十二届全国委员会第一次会议在北京人民大会堂开幕； 3月13日在北京人民大会堂闭幕。
大家对全国人民代表大会已经有所了解，知道它是我国的最高国家权力机关，那么政治协商会议都有哪些方面的人参与？主要涉及哪些问题？它在我国的政治生活中起着什么样的作用？今天我们一起走近政协去了解政协以及我国的政党制度。
二、执政参政 特色鲜明
我国的民主党派
性质－－是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟。
你知道我国有哪些民主党派吗？
中国国民党革命委员会，简称民革，是中国共产党领导的爱国统一战线中的民主党派，是由中国国民党民主派和其他爱国民主人士所创建、具有政治联盟特点、致力于建设有中国特色社会主义和祖国统一事业的政党。
民革主席 周铁农
中国民主同盟，简称民盟，是中国共产党领导的爱国统一战线的组成部分，是同中国共产党通力合作的参政党,主要是由从事文化教育以及科学技术工作的高、中级知识分子组成的,具有政治联盟特点的,致力于社会主义事业的政党。
民盟主席 蒋树声
中国民主建国会（简称民建）是主要由经济界人士组成的、具有政治联盟特点的、致力于社会主义事业的政党，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中的参政党。
民建主席 陈昌智
中国民主促进会简称民进，是由从事教育、文化、出版及科技等工作的有代表性的知识分子组成的、具有政治联盟性质的致力于建设有中国特色的社会主义的政党，是与中国执政党中国共产党通力合作的一个参政党，也是中国共产党领导的爱国统一战线中的一个民主党派。
民进主席 许嘉璐
中国致公党是以归侨、侨眷的中上层人士为主组成的，具有政治联盟特点的，致力于建设有中国特色社会主义的政党，是与中国共产党通力合作的一个参政党。
致公党主席 万钢
九三学社是以科学技术界高、中级知识分子为主的具有政治联盟特点的致力于社会主义事业的政党。
　　在中国共产党领导下，参与国家政治生活中重大问题的协商，组织成员参加民主改革和社会主义改造运动，为发展科学技术、教育和医药卫生等事业做出了积极贡献，走上了为社会主义服务的道路。
九三学社主席 韩启德
台湾民主自治同盟(简称台盟)，是由台湾省人士组成的、社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者的政治联盟，是为社会主义服务的政党，是与中国共产党通力合作的一个参政党。
台盟主席 林文漪
共产党领导的多党合作和政治协商制度 == 多党制 == 一党制
我国的政党制度
3.我国政党制度的特点
（1）通力合作的友党关系
（2）多党合作的首要前提和根本保证
（3）多党合作的基本方针
（4）多党合作的根本活动准则
（5）多党合作的重要机构
通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党
共产党：执政党
各民主党派：参政党
共产党领导、多党派合作
共产党执政、多党派参政
具有法律赋予的参政权
（1）通力合作的友党关系
民主党派参政的基本点：

参加国家政权：

参与国家大政方针和国家领导人选的协商：

参与国家事务的管理：
参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行：
（国家机构中有民主党派成员）；
（参加人大讨论审议）；
（向人大提出议案）；
（参加人大讨论审议以及遵守执行）；
全国31个省、市、自治区都有民主党派和无党派人士担任副省长、副市长、副主席职务
a 参加国家政权
b 参与国家大政方针和国家领导人选的协商
c 参与国家事务的管理
d 参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行
1、 截至2012年底，各民主党派共有18万人当选各级人大代表。
2、 中共中央与各民主党派就新一届国家领导人选情况进行协商。
3、《就业促进法》是在民进党中央的积极倡导下制定的。
连 连 看
注意：这里的“参加”和“参与”不是“掌握”和“决定”，因为国家大政方针和国家领导人选最终由处于执政地位的中国共产党依照法定程序提交全国人大决定。共产党和民主党派不是“联合执政”或“共同执政”。
1、（2011上海卷）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，这一制度中党际关系的主要特点是（ ）
A．中国共产党立法，各民主党派执法
B．中国共产党领导，各民主党派合作
C．中国共产党执政，各民主党派参政
D．中国共产党监督，各民主党派协商
（2）多党合作的首要前提和根本保证
————坚持中国共产党的领导
－－中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。
坚持党的领导的内容（组织独立、法律平等）
政治原则
政治方向
重大方针政策的领导
政治领导
（3）多党合作的基本方针
A.基本内涵：
“长期共存”：中国共产党存在多久，民主党派就存在多久， 多党合作制度要长期存在下去。
“互相监督”：在平等基础上互相监督，尤其强调参政党监督执政党。
“肝胆相照、荣辱与共”：表明参政党要和执政党一道经受考验，共同承担国家与民族盛衰兴亡的责任
B.相互关系
它们是一个完整的统一体
4、多党合作的根本活动准则
----遵守宪法和法律
注：中国共产党与民主党派关系：
地位上：执政与参政
政治上：领导与被领导
组织上：相互独立
工作上: 互相监督
法律上：地位平等。
（2011全国卷Ⅰ）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。遵守宪法和法律是多党合作的根本活动准则。这一准则的基本内容包含（ ）
①各民主党派与中国共产党一样，得到宪法的承认和保护
②各政党都享有宪法规定的政治自由、组织独立和法律地位平等
③各政党都应在法律规定的范围内开展活动
④各政党在政治生活中的地位完全平等
A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④
A
5、多党合作的重要机构
---人民政治协商会议（人民政协）
多党合作的重要机构
中国人民政治协商会议
5
成员
性质
主题
职能
（共产党、各民主党、无党派人士、各人民团体等）
多党合作的组织形式
爱国统一战线组织
发扬社会主义民主的重要形式
政治协商
民主监督
参政议政
（团结和民主）
性 质—多党合作的组织形式，是共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
人民政协的性质
1、人民政协不是国家权力机关，它不直接对国家事务进行决策。
2、人民政协不是行政机关，不负责处理行政事务，只强调参与议事，关心国家大事。
3、人民政协不是国家机关，不履行国家职能。
4、人民政协不是民主党派的政治组织，不是政党。
人民政协的主题、职能
主题：团结和民主
职能：政治协商、民主监督、参政议政
人民代表大会与人民政协的区别与联系
国家权力机关
爱国统一战线组织
具有立法权、决定权、任免权、监督权
政治协商、民主监督、参政议政
由选民直接或间接选举产生
由民主协商推荐产生
① 都是具有中国特色社会主义民主的重要形式。
② 都接受中国共产党的政治领导。
③两会一般同时召开，有利于保证党和国家决策的科学化和民主化。
1、民主党派与港澳台的亲朋故旧联系，增强了中华民族的整体意识和对祖国的向心力。

2、各民主党派以其科研成果推动生产力发展，以其特长推动科教文卫事业的发展。
3、各民主党派献言议政，便利于党和政府博采众长、集思广益，有利于决策的科学化、民主化。
对号入座
下面分别体现政党制度的那些优越性
我国的政党制度是中共领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度 原因
理论依据
现实意义
——国家性质和基本经济制度决定
——适合我国国情，显示出强大的生命力和显著的优越性
主张在中国实行西方多党制，实质是要取消中国共产党的领导和执政地位，其后果必将是人民政权的丧失、社会主义制度的颠覆
美国的“驴象之争”
“驴子”是民主党的党徽，“大象”是共和党的党徽。四年一次的美国总统选举又称为“驴象之争”或“驴象赛跑”。
“驴象”的宗旨： 两党政治主张无实质区别。在每四年一次的全国总统选举中，由两党最高组织机构全国代表大会提出本党总统候选人和总统竞选纲领。两党以在国会大选中获席位多少区分多数党和少数党。两党党员人数不定，视投票情况而定
因此，我国不能照搬西方多党制
易错点
1、各民主党派和中国共产党是监督和被监督的关系。2、人民政协是我国的重要国家机关。3、中国共产党坚持依法执政就是依法行政。4、人民政协和人民代表大会的性质和职权是一样的。
互相监督
多党合作的重要机构
党（执政）；政府（行政）
不一样的
5、我国的多党合作也就是多党联合执政。

6、让民主党派人士担任国家机关的领导职务就是让民主党派参与执政。

7、我国的民主党派是各阶级的政党联盟。

8、中共是执政党，在国家机构体系中处于最高地位。

9、民主党派是参政党，有权修改宪法。
一党执政，多党参政
参政≠参与执政
政治联盟
中共不属于国家机构
全国人民代表大会才有权
10、“长期共存、互相监督”是多党合作的基本方针。

11、宪法和法律是多党合作的政治基础。

12、政党制度是我国的根本政治制度。

13、多党合作的重要机构是人民政协，
它以团结和发展为主题。
长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
根本活动准则
基本
民主
中国共产党、全国人大、国务院、人民政协
（1）四者的地位和作用：
A、中国共产党是我国的执政党，是我国社会主义事业的领导核心。党不是国家机关，不能直接制定国家的路线、方针和政策，不能直接行使国家的职能，她对国家实行政治领导、思想领导和组织领导,坚持科学执政、民主执政、依法执政。
B、全国人大是最高国家权力机关。它拥有最高立法权、最高任免权、最高决定权、最高监督权。
C、国务院即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。它负责贯彻执行全国人大及其常委会通过的法律和决定的行政工作部分，主要行使政治、经济、文化和公共服务职能。
D、人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国爱国统一战线组织。它行使政治协商、民主监督和参政议政的职能，它不是国家机构，不能行使国家职能。

四者的相互关系：
1）中国共产党集中人民的意志，形成自己的主张和政策，然后通过全国人大的法定程序，成为国家的法律和决定，实现对国家的领导。
2）一般情况下，是国务院根据党的代表大会提出的建议和作出的决定，起草国民经济和社会发展计划，由全国人大审议，并由全国人大批准。
3）全国人大通过法律和作出的决定，由国务院和其他国家机关贯彻执行。
4）在中国共产党的领导下，它们在我国的政治生活中相互配合，是中国特色社会主义民主的重要内容。
小结
为什么
（坚持）
（基本内容）
友党关系：
首要前提和根本保证：
基本方针：
根本活动准则：
重要机构：
我们要坚定不移的拥护适合中国国情
的政党制度，不能实行西方多党制
是什么
中国特色的政党制度
理论依据
实践证明
怎么做
区别于多党制
优越性：“四个有利于”
我国的国家性质
我国基本经济制度
课堂练习
1、中国共产党与各民主党派的关系可以概括为
①共产党是执政党，各民主党派是参政党，二者是亲密的友党 ②二者法律地位平等，组织上是领导和被领导的关系 ③共产党和各民主党派共同执掌国家政权，同舟共济 ④共产党和各民主党派是互相监督的关系
A ①② B ①②③
C ①②④ D ①④
D
2、（09海南卷）改革开放以来，各民主党派就智力支边扶贫工作进行考察，为贫困地区发展提出许多政策性建议，在落实扶贫经济项目、支持农村基础教育等方面做出了重大贡献。在这里，民主党派参政议政的基本点是
A．参加国家政权
B．参与国家大政方针的协商
C．参与国家事务的管理
D．参与国家方针、政策、法律、法规的制 定和执行
D
3、我国每年的三月份都要召开“两会”，即全国人民代表大会和全国人民政治协商会议，共同商讨国家的大政方针。
材料中“两会”的共同本质是
A 都是由人民选举产生的
B 都是代表人民行使国家权力
C 都受中国共产党领导的国家机关
D 都是社会主义民主的实现形式
D
4、人大和政协的主要区别是
A．前者是我国的根本政治制度，后者是我国 的基本政治制度
B．前者是国家权力机关，后者是多党合作的 重要机构
C．前者是国家权力机关，后者是国家行政机 关
D．前者是我国的国家性质，后者是国家政权的组织形式
B
5、在我国政治生活中，人民政协发挥着十分重要的作用，这种作用主要是
A．进行政治协商，制定国家法律
B．检查政府工作，任免政府领导人
C．开展政治协商，进行民主监督
D．进行政治协商，批准国家预算
C