新中国初期的政治建设
1、新中国的成立(前提)
　
2、新中国的民主政治建设(三大制度)
一、新中国的成立(前提)
1、历史条件
２、过程
①军事上：人民解放战争的胜利
③思想上：中共七届二中全会的召开
④组织上,中国人民政治协商会议的召开和《共同纲领》的通过。
②政治上：国民政府的反动政府已被推翻
①筹划——新政协会议的召开
七届二中全会
时间地点:

内容:
意义:
1949年3月，河北西柏坡村
工作重心：从乡村转移到城市
工作中心：恢复和发展生产
基本政策：政治、外交、经济
总任务：农业国变工业国、新民主义革命向社会主义革命过渡
党风建设：两个务必
解决了由新民主义革命向社会主义革命过渡的问题
上海（1921）--瑞金（1931） --延安（1937）--西柏坡--北平
背景：
南京国民政府已垮台，筹建新中国提上议事日程。
内容
1、通过《中国人民政治协商会议共同纲领》
2、选举产生了中央人民政府委员会
3、确立了首都、国旗、国歌和公元纪年法
与会代表：
中共、各民主党派、无党派爱国民主人士、人民
解放军、各人民团体、各地区、各民族及海外华侨代表
意义：
①初步建立共产党领导的多党合作和政治协商制度；
②代行全国人大职能（临时国家最高权力机关）
中国人民政治协商会议第一届全体会议
时间地点：
1949年9月 北平
特点：具有广泛的群众性和进步性
〈共同纲领〉规定了：
中华人民共和国为人民民主
主义国家；规定国家各方面
的基本方针和政策。
性质：具有临时宪法性质
第一届政协规定五星红旗为国旗
红色象征革命，上面的五颗五角星象征着共产党领导下的革命大团结。而星的颜色用黄色则象征在红土地上显示出的光明。中国国旗的设计者是曾联松。上海解放后，他从《解放日报》上看到征集国旗图案的通知，以《东方红》 的“他是人民大救星”歌词为灵感，设计出新中国的象征----五星红旗。
第一届政协决定以《义勇军进行曲》为代国歌
田汉
聂耳
①时间：1949、10、1
②内容：
A、国家领导人宣布就职
B、任命——周恩来——政务院总理+外交部长
C、施政方针——《共同纲领》
中央人民政府第一次全体会议
开国大典
举行——开国大典——标志新中国的成立
新中国政权与旧中国历史上曾有过的国家政权有着哪些本质的差异?
（意义）
３、意义
①中国人民站起来了(主权地位和政权性质)
②为新中国政治建设奠定基石
③开启了中国历史发展的新纪元（开始向社会主义过渡）
1、根本政治制度——人民代表大会制度（民主集中制）
新中国的成立和经济、民主政治建设的需要；
标志：1954年一届人大的召开
内容:宪法、国家性质、根本政治制度、公民权利和义务（体现两大原则）
文革时期
十一届三中全会后（宪法、基层民主）
二、新中国的民主政治建设(三大制度)
你能从下列中央国家机构组织系统图示中说出全国人民代表大会地位和职能吗？
（3）地位：

职能：
全国人民代表大会是国家最高权力机关；全国人大常委会是其常设机构；
全国人民代表大会选举和决定中央各领导成员，并对其监督。
意义
认识
①我国的根本政治制度，符合的中国实际
②体现了制度的优越性和民主的广泛性
人民代表大会制度是有中国特色的、符合中国国情、适合中国人民民主专政和社会主义现代化建设需要的政权组织形式。
资本主义
社会主义
资产阶级民主
人民民主
探究：分析<<中华人民共和国宪法>>与<<中华民国临时约法>>的性质和所代表的民主广泛性有何根本不同?
探究：为什么我国不采用西方的民主政治制度？我国人民代表大会制与西方的三权分立制有何本质区别？
①从历史上看:西方民主共和制在中国行不通（辛亥革命的教训）
②从国家性质看:人民民主专政决定了中国实行人民代表大会制度
③从代表阶级利益看:广大人民的根本利益
④从经济基础看:人民代表大会制度是与公有制经济基础相适应
人民代表大会制度是符合中国国情的历史抉择:
人民代表大会制度与西方资产阶级代议制的本质区别：
社会主义公有制
资本主义私有制
全国人民
资产阶级
民主集中制
分权与制衡
2、政党制度——中共领导的多党合作和政治协商制度
1949年的中国人民政治协商会议:代行全国人大职权
1954年(一届全国人大后)作为人民民主统一战线组织继续存在，并发挥作用
1956年，提出与“长期共存，互相监督”的方针，据此形成爱国统一战线
背景：
确立过程
初步建立
职能变化：
新阶段：
在中共的领导下，民主党派与中共并肩作战，共同创建了新中国，打下合作基础。
特点：
中国共产党领导的多党合作和政治协商的政治制度（中共是执政党，民主党派是参政党）
材料一：究竟是一个党好，还是几个党好？现在看来，恐怕是几个党好…共产党可以监督民主党派，民主党派也可以监督共产党。为什么要让民主党派监督共产党呢？这是因为一个党同一个人一样，耳边很需要听到不同的声音——毛泽东《论十大关系》
材料二：西方的民主就是三权分立，多党竞选，等等。我们并不反对西方国家这样搞，但是我们中国大陆不搞多党竞选，不搞三权分立、两院制。 ——邓小平
阅读材料后回答：西方的政治制度是什么？它体现了什么原则？我国的政治制度又是什么？政党制度又有什么特点？
①西方的政治制度是资产阶级代议制，它体现了政党竞争、三权分立等原则；
②我国是人民代表大会制，实行的是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 （中共是执政党,民主党派是参政党）
阅读史料：
中共领导的多党合作和政治协商制度
1、原因
（1）经济基础决定上层建筑。我国生产力水平比较落后，民主建设也还有待完善，国家的发展强大需要中国共产党与其他民主党派同舟共济，并肩战斗。
(2)历史上，民主党派作为民族资产阶级政党曾经是中国共产党的同盟军，共同进行反帝反封的斗争。新中国成立后，他们在社会主义改造、建设方面都发挥了重要作用。
(3)有利于发扬社会主义民主，充分调动各民主党派建设社会主义的积极性；有利于党和政府兼听各种意见，做出科学的决策；有利于发扬共产党的优良传统和作风，克服官僚主义；有利于形成对共产党监督机制和党风廉政建设。(意义)
（1）由我国以公有制为主体的基本经济制度决定 （2）我国人民民主专政的国家性质决定 （3）主张实行西方多党制的实质是取消中共的领导和执政地位 （4）我国中国共产党领导的多党合作和政治协商制度适合我国的国情
我国不能实行西方多党制的原因
中国共产党领导下的多党合作与政治协商制度确立发展

民主革命时期，中国共产党与各民主党派团结合作、共同反对国民党专制独裁，打下合作基础。
1949年， 中国人民政治协商会议召开，初步建立了中国共产党领导下的多党合作的民主协商政治制度。代行全国人大职能。
1954年全国人大召开后，人民代表大会代替人民政协，政协作为统一战线组织继续发挥作用。行使政治协商、民主监督和参政议政的职能。
1956年，中共提出“长期共存，互相监督”的方针，标志着共产党领导的多党合作和政治协商制度发展到一个新的阶段。
1966年——1976年，政治协商制度遭破坏。
1982年，中共提出“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”方针，人民政协迎来新的春天。
３、基本政治制度——民族区域自治制度
见教材P68页资料卡片
①1949年《共同纲领》确立（见教材P67页）
②1954年宪法使之成为中国的一项基本政治制度
③1984年通过《中华人民共和国民族区域自治法》
五大省级自治区：内蒙古（47年）新疆（56年）广西（58）宁夏(58) 西藏(65)
满足了少数民族自己当家作主的愿望，实现了民族平等，也保证了祖国统一和民族团结。
含义：
制度的确立与完善：
表现：
意义：
政策：实现民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。
1947年建立
内蒙古自治区
1956年建立
新疆维吾尔自治区
1958年建立
宁夏回族自治区
1958年建立
广西壮族自治区
1965年建立
西藏自治区
探究：比较我国民族自治区域与特别行政区的不同？
（1）社会制度不同：前者实行社会主义制度；后者实行资本主义制度.
（2）实施群体不同：前者是少数民族同胞当家作主；后者是港澳同胞当家作主.
（3）主要作用不同：前者有利于各民族共同繁荣；后者有利于实现祖国和平统一.
（4）享有的权力不同：前者在行使一般地方国家机关职权的同时，享有和行使自治权；后者享有高度自治权.
从以上制度的学习中，我们可以看出新中国初期的民主政治建设有何特色？
（1）人民民主（国家政权性质决定）
（2）民主集中制（人大）
（3）政治协商（政党）
（4）民族区域自治（民族）
结论：我国的政治制度，都是根据我国的国情确立的，都体现着我国的国家性质，具有中国特色。