本单元内容
近代西方资本主义政治制度(必修1)
一、英国君主立宪制的建立
１.背景：英国资产阶级革命
(１)原因。
①经济基础：17世纪初，英国_________有了较大发展。
②阶级基础：新兴__________________受斯图亚特王朝迫害。
资本主义
资产阶级和新贵族
(２)经过。
①爆发：1640年英国革命爆发，议会取得胜利，处死查理一世，
成立_________。
②复辟：查理二世竭力_________，恢复旧的统治秩序，引起资产
阶级和新贵族不满。
③结束：1688年，英国议会邀请玛丽和威廉承袭英国王位，史称
“_________”。
共和国
加强王权
光荣革命
【误区警示】不能认为“光荣革命”是英国革命保守和不彻底的表现。虽然它是“资产阶级向其他阶级妥协的结果”，但这是由资产阶级的力量不足以完全清除封建势力所决定的，这个结果是符合英国国情的。
２.君主立宪制的确立发展
(１)确立：1689年《权利法案》。
①内容：以明确条文，限制_____________，保证_____________
________等。
②结果：议会的权力日益超过国王的权力，国王逐渐“统而不
治”，标志着___________的确立。
③影响：资产阶级的权益之争在议会中以和平的方式实现，有利
于避免暴力冲突。
国王的权力
财政权
君主立宪制
议会的立法权、
(２)发展：1832年议会改革。
①背景：工业革命后，______________要求获得更多的政治权利。
②结果：工业资产阶级获得更多议席，为工业资本主义的发展提
供了保障。
工业资产阶级
３.责任制内阁的形成
(１)形成过程。
①光荣革命后，国王经常在秘密小房间里召开内阁会议。
②18世纪初，议会下院中的_________实际控制了政权，国王不再
出席内阁会议。
③1721年，下院多数党领袖沃尔波尔实际上成为英国第一位首
相，_____________逐渐形成。
多数党
责任制内阁
(２)权力职责。
①内阁：内阁成员对内__________，在大政方针上保持一致；对
外名义上对__________，其实是对__________。
②首相：有权提名各部大臣，掌握行政大权；同时又通过议会掌
握__________。
集体负责
国王负责
议会负责
立法权
二、美国联邦制及共和政体的确立
１.背景：独立之初的形势
(１)美国实行______体制，导致商品流通不畅，社会动荡加剧，
而且与欧洲的贸易也常处于不利地位。
(２)华盛顿等人深受_____________，希望建立统一强大的共和制
国家。
邦联
启蒙思想影响
2.建立：1787年宪法的颁布
(１)联邦制度。
①中央：联邦权力高于各州权力，联邦政府拥有_____________
______________大权。
②地方：各州在_____________的前提下，有一定的自治权。
军事和外交
不违背宪法
政治、经济、
【误区警示】邦联与联邦均为国家结构的一种形式，其主要区别在于中央政府和地方政府权力的分割。联邦制既避免了邦联的松散，又防止了中央权力过于集中，防止独裁统治的出现；既把各州团结为一个国家，又保留了地方一定程度的自治，有利于各州积极性的调动和创造性的发挥。所以，联邦制更适合美国的发展。
(２)共和制度。
①权力划分。
立法权
政府首脑
行政大权
司法解释权
②主要特点：体现了__________、互相制约的特点。
(3)※美国1787年宪法有何利弊影响？
①意义：是第一部比较完整的资产阶级成文宪法，体现了一定的民主精神。
②弊端：允许奴隶制度的存在，不承认妇女、黑人和印第安人的政治权利。
三权分立
３.两党制度
(１)形成：19世纪50年代中期，________________对峙格局最终
形成。
(２)特点：__________________，成为美国共和政体的一大特色。
(３)实质：本质都是______________，代表不同的利益集团。
(４)影响：两党不仅控制了国会，也左右着_________和地方选举。
民主党和共和党
两党对垒，交替执政
资产阶级政党
总统选举
三、德国君主立宪制的确立
1.背景：德国的统一
(1)背景：19世纪中期，德意志处于____________的状态，严重
阻碍了资本主义的发展。
(2)结果：19世纪六七十年代，在_________领导下，通过
____________完成了国家统一。
四分五裂
俾斯麦
三次王朝战争
2.帝国宪法
(1)确立君主立宪政体。
国家元首
议会
皇帝
皇帝
成年男子
联邦议会
(2)联邦政体：帝国政府掌握了军事、外交大权，各邦保留了一些
_________。_________在帝国中占有统治地位。
3.※德意志帝国宪法有何影响
(1)积极影响：推动德国资本主义迅速发展，很快跻身________
__________之列。
(2)弊端：造成了德国资产阶级民主改革的保守和不彻底。
自治权
普鲁士
义强国
资本主
英国君主立宪制的确立和发展
阅读以下材料信息，并结合所学知识探究问题：
材料一 1.凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。2.近来以国王权威擅自废除法律或法律实施之僭越权力，为非法权力。……4.凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。
——《权利法案》
材料二 现在沃尔波尔爵士……成了一些渺小不足道的坏蛋们的避难所，这些坏蛋们干着肮脏的勾当，趋附着他，并且首先获得他的保护，然后得到他的宠信，由于他的首相地位，继之也必得到朝廷的赞许。
——蒋相泽主编《世界通史资料选辑·近代部分》
1.结合材料一分析《权利法案》的实质及其意义。(材料一信息：《权利法案》剥夺了国王的立法、军事及财政大权。)
提示：(1)实质：法案颁布以前，尽管议会对王权有较大的限制，但王权本质上仍然是专制的。在此之后，王权受到议会和法律的严格限制，确立起议会主权原则，议会成为国家的最高立法机关。
(2)意义：《权利法案》的颁布使英国的权力中心发生了转移，议会取代国王成为国家权力的中心，这就是资产阶级的代议制度，英国的君主立宪制也逐步形成了。
2.分析英国君主立宪制的特点和作用。
提示：(1)特点
①保留了君主，但由议会掌握实际权力。
②国王“统而不治”，成为最高权力的象征。议会和内阁成为权力的核心：议会是国家最高立法机关。行政权由内阁掌握并对议会负责，法律上赋予英王的权力都由内阁和议会行使。
③是君主制、民主制与贵族制的混合体。
(2)作用
①它大大削弱了国王的权力，议会及政府逐步掌握了治理国家的权力。
②它为英国资本主义的发展提供了有力保障：结束了英国的封建专制制度，使英国走上了资产阶级政治民主化的道路，有利于避免暴力冲突，稳定社会秩序；有利于资本主义经济的发展，为工业革命的开展提供了政治保障。
③英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家，代表了历史发展的趋势，是历史的进步。这一制度的确立和不断完善，不仅对巩固资产阶级在英国的统治起了巨大的作用，而且为其他国家的资产阶级树立了一种政体模式，对世界历史的发展进程产生了巨大影响。
【拓展延伸】英国统治方式开始由人治转向法治，“法律高于权力”是《权利法案》的核心理念，从而为英国资产阶级政治民主化道路、英国资本主义的发展创造了新的平台，英国进入长期稳定发展时期。
3.据材料二并结合所学知识分析责任制内阁有何特点及影响？
(材料二信息：材料表明英国内阁中首相的职位在18世纪30年代时已确立，这是英国责任制内阁形成的一个重要表现。)
提示：(1)特点：内阁的一些要素是通过历史惯例逐渐形成的，是随君主立宪制的发展而形成的。由首相提名并组建内阁，实际上只是对议会或首相负责，首相成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。
(2)影响：内阁制的建立使英国的立法机关得以控制行政，剥夺了国王的行政权，但又不降低行政效率，从而有力地调节了立法权和行政权之间的关系，维护了资产阶级民主原则。
【师生互动】最近，在是否按欧盟的方案救助希腊主权债务危机问题上，英国议会内部出现了不同的意见。如果议会中大多数都极力反对，结果会如何？
提示：议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；首相也可以宣布解散议会，重新选举。
美国1787年宪法的特点及影响
阅读以下材料信息，并结合所学知识探究问题：
材料 第一条 第一款本宪法所制定的立法权，均属合众国国会，国会由一个参议院和一个众议院组成。
第二条 第一款 行政权力赋予美利坚合众国总统。总统任期四年……
第三条 第一款 合众国的司法权属于一个最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院。最高法院和低级法院的法官，如果尽忠职守，应继续任职。
——《美国历史文献选集》
1.结合所学知识分析1787年宪法制定的背景如何？
提示：(1)前提：美国摆脱英国殖民统治，成立了美利坚合众国。(2)必要性：邦联制的弊端→要求强化统治→迫切需要制定新宪法。(3)理论来源：欧洲启蒙思想家的“三权分立”思想。
2.结合材料信息，美国1787年宪法具有怎样的特点？它的颁布有着怎样的历史意义？(材料信息：材料记载的美国宪法第一、二、三条分别规定把立法权、行政权和司法权分别赋予国会、总统和法院，这便是三权分立。)
提示：(1)特点:美国1787年宪法最大的特点就是“三权分立，权力制衡”。它是近代世界上第一部成文宪法。
(2)意义：这部宪法体现三权分立的原则，从而避免了绝对权力的出现，在一定程度上保护资产阶级的民主，调和了中央和地方、大州和小州、南方和北方的矛盾，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础；确立了资产阶级民主原则和总统制共和制政体，巩固了美国的独立和统一，成为资产阶级反封建斗争的一面旗帜。
3.如何认识美国的两党制度？
提示：两党制是美国政治生活中不可缺少的一部分，它强化了竞争，迫使两党不断调整对策来适应民众与社会的需求；同时也迫使其不断选出杰出的人才，从而推动政治的清明、有效。但两党制也不可避免地具有两党竞争、互相诽谤等弊端。
【师生互动】有人认为美国的总统制比英国的君主立宪制进步，通过比较英美两国政体的异同，说说你的观点。
提示：英国的君主立宪制和美国的总统制都是资产阶级管理国家的基本政权形式，它们都有自己的特点，但两者的实质都是资本主义性质的。
英国君主立宪制的特点及发展完善
三年8考 高考指数:★★★★
【例1】(2010·江苏单科·T15)安妮女王没有子嗣，她去世后王位就要复归詹姆士二世及其世系，“光荣革命”的成果将要功亏一篑。因此，1701年英国通过法律规定，安妮去世后王位将转入詹姆士二世的德意志表亲索菲亚手中。此举体现了英国政体的本质特点是( )
A.以和平方式过渡政权
B.完善王位继承制度
C.深受欧洲大陆王室影响
D.议会权力高于王权
试做：_________
【命题思路】本题以课程标准“了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点”为依据，考查的是对英国《权利法案》内容的理解及对英国政治体制根本特点与原则的把握。
【思维路径】
【高频预测】(1)近三年江苏高考题目，大多集中考查对英国君主立宪制的特点及原则的准确理解、19世纪的工业革命与1832年议会改革的内在关系等知识点。
(2)英国君主立宪制的考查角度主要有：“光荣革命”与《权利法案》的关系；君主立宪制下君主与议会、议会与内阁的相互制衡关系；1832年议会改革；英国君主立宪制的特点等。
(3)复习备考时，一方面要结合不同时期英国资本主义发展的状况分析在政治文明领域的具体成就及特点。另一方面，运用文明史观及全球史观分析英国政治体制的变革对近代东西方政治文明进步的具体影响。
【变式备选】西方学者评价1832年英国议会改革是具有革命意义的变革，这是因为( )
A.无产阶级赢得了被选举权
B.推翻了斯图亚特王朝统治
C.工业资产阶级加强了在议会中的作用
D.垄断资本控制了国家政权
【解析】选C。 注意联系1832年英国议会改革的背景，工业革命即将完成，工业资产阶级力量壮大，在议会改革中，工业资产阶级取得了更多的席位，确保了英国资产阶级民主政体的稳定。
《德意志帝国宪法》的内容和特点
三年4考 高考指数:★★★
【例2】(2011·江苏单科·T14)恩格斯指出：“(德意志)帝国宪法具有一个唯一的稳固的轴心——一个帝国首相(宰相)。联邦会议……处于这样一种地位，这种地位使其他责任行政权成为不可能，可能的只有帝国首相的责任行政权，因而使帝国责任大臣无法存在。”材料中“帝国首相的责任行政权”表现为( )
A.宪法赋予首相国家最高权力
B.帝国首相拥有内阁的控制权
C.帝国首相只对联邦会议负责
D.内阁大臣均由帝国首相任命
试做：__________
【命题思路】本题命题点是《德意志帝国宪法》，围绕“知道《德意志帝国宪法》的主要内容”这一课程标准来命题。
【思维路径】
【高频预测】(1)德意志帝国君主立宪制的确立既有积极意义，又有局限性，很多高考试题要求我们认识德国君主立宪制专制主义色彩的表现及其影响。
(2)《德意志帝国宪法》的考查角度：宪法颁布的背景、内容、特点和影响等。
(3)复习备考时，注意1871年《德意志帝国宪法》的内容、特点及其与英国君主立宪制的比较。注意理解德国的君主立宪制带有很强的专制主义和军国主义色彩，认识各国代议制的不同特色及其原因。
【变式备选】施雪华在《论西方国家资本形式与政治形式的关系》一文中指出：自由资本选择了议会分权民主政治，而垄断资本偏爱行政集权民主政治。近代史上，可以分别为其观点提供最有力证据的国家是( )
A.英国 美国 B.法国 日本
C.日本 德国 D.英国 德国
【解析】选D。本题考查学生解读材料信息和调动、运用知识分析理解历史概念的能力。英国崛起于自由资本主义阶段，在政治制度上的突出特点是议会与国王分权的议会民主政治；德国、日本崛起于垄断资本主义阶段，其政治制度上的显著特色是强化君权的君主立宪制。美国始终是分权民主政治；法国政体变化比较频繁，其发展、衰落都无法很好地体现材料的观点。
美国联邦共和制度的特点及其影响
三年9考 高考指数:★★★★
【例】(2011·海南单科·T14)魏源在《海国图志》中介绍某国的制度时说：“事无大小，必须各官合议，然后准行：即不成允，亦须十人中有六人合意，然后可行。本省之官，由本省之民选择公举。”这一国家应是( )
A.美国 B.德国 C.日本 D.俄国
试做：________
【命题思路】本题涉及美国共和体制的特点。围绕“说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构”，这一课程标准来命题。
【思维路径】
【高频预测】(1)近年各地高考涉及本考点的题目集中考查美国联邦制度和民主共和制度的政治原则及特点。
(2)本考点的考查角度有：美国1787年宪法通过的历史背景、联邦制度与民主共和体制的权力制衡关系、美国政治体制的基本特点、美国民主制度的历史影响等。
(3)江苏近三年没有命题，今后复习备考时，一是注意从微观层面分析理解美国资本主义代议制度的史实、特点及原则；二是从宏观层面梳理美国政治体制对其他国家的政治影响，理解世界政治文明的多样性。
【变式备选】1787年宪法“采取了比人类迄今所建立的任何政府所采取的还要多的防范和其他难以逾越的措施，以防止走向暴政。”其中最主要的措施是( )
A.允许各州有自治权 B.保障人民基本权利
C.确立三权分立原则 D.实行民主共和制度
【解析】选C。本题考查学生对美国民主制度特点的准确理解。 1787年宪法确立了三权分立的原则，实现了权力的制约与平衡，起到了防止专制独裁和暴政的作用。
1.(2011·广东文综·T20)下列宪法中，赋予议会制约政府的权力最小的是( )
A.1912年《中华民国临时约法》
B.1875年法兰西第三共和国宪法
C.1871年《德意志帝国宪法》
D.1787年美国宪法
【解析】选C。本题考查近代西方资产阶级代议制的特点及各权力的分工和制衡。注重基础知识再认再现和比较分析能力。《德意志帝国宪法》确立的是不完善的代议制，德国皇帝权力很大，能任免宰相，帝国议会通过的法案必须得到联邦议会和皇帝的批准才能生效。议会制约政府的权力最小，所以选C。
2.(2009·江苏单科·T23)阅读下列材料：
材料一 1762年，约翰·威尔克斯开始发行《苏格兰人》报，其中第45期刊出一篇文章，激烈谴责政府的对外政策，并对乔治三世本人进行攻击……这使乔治三世大为光火，就授意政府将其逮捕。威尔克斯本是议员，享有特权不受逮捕，但乔治三世指使下院通过决议，剥夺他的议员资格。……各阶层人们开始支持威尔克斯，“威尔克斯与自由”成了当时流行的口号。
——钱乘旦、陈晓律《英国文化模式溯源》
材料二 1781年英军在约克敦的投降造成巨大的冲击波，国内舆论纷纷指责政府，指责乔治的个人干预造成了北美的巨大失策。……
1782年，诺思(首相)顶不住美国革命胜利的冲击波而宣布辞职，乔治三世的个人统治实际上寿终正寝。……一个企图恢复个人权力的国王在议会已取得主导地位的时代想抗拒历史发展的潮流，终于造成国家的伤害、个人的悲剧。
——钱乘旦、许洁明《英国通史》
材料三 正是美国的爱国者感染了英国的激进分子提出了更为民主的选举权口号，激励他们为提高英国普通被统治者的政治影响而奋斗。他们还为英国的改革分子展示了组织政治运动的方式以及如何在不引起太多内乱的前提下达到改革的目标。
——［英］H.T.迪金森《美国革命对英国的影响》
请回答：
(1)据材料一、二，指出英国政坛出现危机的具体原因及其政治根源。
(2)据材料三，英国激进分子所面临的政治使命是什么?由此，19世纪30年代前期兴起的政治运动是什么?这一运动有何积极影响?
【解析】本题主要以近代英国政坛危机为切入点，考查了英国民主政治建设不断发展和完善的过程，要求学生从中分析原因、总结结论、提升认识。第(1)题较为简单，考查学生从材料中提取、概括信息的能力；第(2)题，考查学生调动和运用知识、论证和探讨问题的能力，从更深层次思考问题。
答案：(1)具体原因：乔治三世指使下院剥夺威尔克斯议员资格；北美独立战争中英国的惨败；国王个人干预造成英国在处理北美问题上的重大失策。
根源：乔治三世试图突破《权利法案》对国王权力的限制。
(2)使命：扩大选举权；进行议会改革。 运动：1832年议会改革。影响：扩大了工商业资产阶级的政治权利；推动了代议制的发展；保证了英国资本主义的迅速发展。
(2010·山东文综·T15)1688年，一群英国贵族说，“改变晚宴规则的时候到了，坐在桌前的人们该被换掉了，但不是通过流血的方式”。按照他们的方式，英国( )
A.结束了王权专制
B.君权收归议会执掌
C.建立了责任内阁制
D.下层人民的权利得以保障
【解析】选A。本题以英国代议制确立的背景作为切入点，考查学生解读材料、理解说明历史问题的能力。注意时间是1688年，英国贵族发动宫廷政变，史称“光荣革命”，结束了王权专制。后来颁布《权利法案》，逐步建立起君主立宪制。这个时候君主的权力还是很大的，行政权还在国王手中，所以排除B项。后来才逐渐形成了责任制内阁，第一任内阁首相是沃尔波尔。排除C项。D项“下层人民的权利得以保障”时间更晚，我们知道后来英国工人掀起宪章运动，才提到争取普选权。
1.（2012·南京、盐城一模）某学者在分析某一重大历史事件产生时这样论述：“此举若成功，王权的扩张就会被阻止，而‘自由’又不需要再呼唤一个克伦威尔。”该历史事件是( )
A.英国资产阶级革命爆发 B.光荣革命
C.颁布《航海条例》 D.责任内阁制形成
【解析】选B。1660年英国斯图亚特王朝复辟，加强王权，王权逐渐扩张，光荣革命的发生有利于阻止王权的扩张；另外也避免了为了维护资产阶级革命成果而出现下一个“克伦威尔”，光荣革命既推动了英国资产阶级革命的发展，又避免了暴力流血冲突，还限制了王权，故选B项。
2.(2012·南京模拟)小威廉·皮特是英国历史上最年轻的首相。他就任首相后开创了一个先例：即内阁失去议会多数信任时，还可以解散议会，重新选举，直接诉诸选民的裁决。这一先例最能说明( )
A.首相是国家的权力中心
B.内阁不再对议会负责
C.责任制内阁进一步发展
D.工业资产阶级在议会中的作用大大加强
【解析】选C。英国的责任制内阁规定，内阁名义上对国王负责，实际上是对议会负责。材料中描述的是小威廉·皮特首相领导的政府与议会之间的关系，两者的关系体现了英国政治权力的制衡，是资产阶级政治制度的进一步完善和发展，具体是指责任制内阁进一步发展和完善。
3.(2012·九江模拟)美国宪法第一个修正案规定：“国会不得制定关于下列事项的法律：确立国教或禁止信教自由，剥夺言论自由或出版自由；剥夺人民和平集会和向政府诉冤请愿的权利。”这个修正案体现下列哪一原则( )
A.宪法赋权 B.宪政主义
C.政教分离 D.天赋人权
【解析】选A。本题考查美国民主法制的建设和特点。据材料中的 “宪法……规定”“国会不得制定……下列……法律”可以看出，这鲜明地体现了宪法赋权的原则。
4.（2012·苏北四市一模）美国国会1791年12月15日批准了宪法第十条修正案：“宪法未授予合众国，也未禁止各州行使的权力，分别由各州或由人民保留。”该修正案主要意图是( )
①扩大地方和人民权力②限制联邦政府权力
③加强中央对地方控制④确认宪法至上原则
A.①④ B.②③ C.①② D.③④
【解析】选C。提取材料中的关键信息“分别由各州或由人民保留”可以看出，该修正案明确指出了要扩大地方和人民权力，限制联邦政府权力，因此①②正确。④并不是在这次修正案中才确立；③在材料中没有体现。
5.(2012·浙江十二校模拟)“兼容统一、秩序与自由的价值，非平衡地利用君主制、贵族制和民主制的优点，营造出一个国家利益与个人利益共同发展”的政体形式。这种“政体形式”最有可能是 ( )
A.英国君主立宪制 B.法国共和政体
C.美国联邦共和政体 D.德意志君主立宪制
【解析】选D。德意志君主立宪制的确立，标志着德国完成统一和过渡到资本主义代议制时代，因此D项与材料信息“兼容统一、秩序与自由的价值”相符合，D项为正确答案。
6.(2012·梅州模拟)1871年《德意志帝国宪法》第十五条规定：“联邦议会的主席职位及其事务的领导权属于由皇帝任命的帝国宰相。”此规定表明( )
A.国家元首由选举产生
B.国家行政权属于宰相
C.国家权力中心为议会
D.宰相只对国家元首负责而不对议会负责
【解析】选D。“由皇帝任命的帝国宰相”，宰相是联邦议会的主席，实质上大权都在皇帝手中，名为君主立宪，实为专制，宰相只对德皇负责，而不对议会负责。故选D项。
(2012·盐城模拟)选举是政治生活中一项最重要、最基本的政治活动，是民主政治实施的重要方式之一。阅读材料，回答问题。
材料一 为了避免某些有财有势者操纵选举，长期占据某些重要职位，雅典人设计出一种看似荒谬、实则十分有效的方法……雅典人认为，那些财大气粗、名声显赫的公民与那些不名一文、默默无闻的公民在同一起跑线上，一切都取决于神意或运气。
(1)材料一中“十分有效的方法”是指哪一民主方式?试结合材料和所