考点十一　新中国初期的政治建设
（一）中华人民共和国成立

1．新中国成立的历史条件：
（1）人民解放战争的胜利发展。
（2）中共七届二中全会召开：
①时、地： 年3月，河北平山县 。
②内容：工作重心（由 转移到 ）；工作中心（以恢复和发展 为一切工作的中心）；基本政策（政治、经济、外交方面）；总任务（两个转变：从 转变为 ；从 社会转变为 社会）。
（3）中共中央机关前往北平。
（4）中国人民政治协商会议第一届全体会议召开：
①时、地：
②中心议题:
③内容：讨论国名、国旗、国徽、国歌等问题；通过了《共同纲领》，规定国家性质为 国家即
国家，体现了 的作用）；选举中央委员会。
1949
西柏坡村
乡村
城市
生产
农业国
工业国
新民主主义
社会主义
新民主主义
人民民主主义
临时宪法
历史上的中国国旗
1866年，当时的总理衙门仿照外制确定了中国第一面国旗。该旗式样为斜幅三角形，底色为正黄色，四周以蓝色镶边，中间绘有一青色飞龙。左上角有一颗赤色玉珠（喻龙吞珠）。
1888年，李鸿章参考各国国旗奏议改变国旗旗式：将国旗由三角形改为长方形，照旧以黄为底色，青色飞龙居中。黄龙旗一直使用至清政府灭亡。
铁血十八星旗原是湖北革命团体共进会的会旗，武昌起义后为中华民国湖北军政府旗。
1912年开始使用的中华民国国旗--五色旗，红、黄、蓝、白、黑象征着汉、满、蒙、回、藏五族共和。

“青天”象征中华民族光明磊落、崇高伟大；蓝色代表自由；“白日”象征光明坦白、大公无私，白色代表平等；“红地”象征革命党的热血，象征博爱。
1928年12月南京国民政府立法通过青天白日满地红三色旗为中国的正式国旗，颁行全中国使用。
盘点那些差一点儿成为中华人民共和国国旗的设计方案
(二)建国初期的民主政治建设
1．法制建设：第一部社会主义宪法的颁布
（1）目的：保障政治上从新民主主义向社会主义顺利过渡，替代《共同纲领》。
（2）颁布： 年，全国人民代表大会通过并颁布。
（3）内容： ①确定了新中国的 和 。规定：中华人民共和国是 领导的、以 为基础的 ；人民行使权力的机关是 ；人大及其他国家机关一律实行 。
②宪法还规定了公民的基本 。
③宪法还确立了新中国向 过渡的方向和途径。
（4）原则：即 和 。
（5）意义：是我国的第一部_________类型的宪法；巩固了中国人民革命和建设的成果；为社会主义民主和法制建设奠定了基础。
1954
国家性质
根本政治制度
工人阶级
工农联盟
人民民主国家
人民代表大会
民主集中制
权利和义务
社会主义
人民民主原则
社会主义原则
社会主义
2．政治制度：人民代表大会制度
(1)标志：1954年9月，第一届全国人民代表大会召开，会议通过了《中华人民共和国宪法》，正式以______________的形式确立了人民代表大会制度，是我国的根本政治制度。
(2)组成：人民代表大会代表经普选产生,由各民主党派和社会各阶层人士组成。
(3)意义
①奠定了新中国各项政治建设的基础。
②规范了政府与人民服务与被服务的关系。
③全国人大是我国的最高权力机关，标志着国家最高权力属于人民。
国家根本大法
3．政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

(1)历史基础：历史上中国共产党与各民主党派团结合作，共同反对国民党的独裁统治。
(2)指导思想：1956年提出“长期共存，_________”的方针。
(3)组织形式： 是人民民主统一战线的基本组织形式。
(4)历史作用
①调动了各民主党派建设社会主义的积极性。
②开创了群策群力、共同建设国家的新局面。
互相监督
政治协商会议
4．民族制度：民族区域自治制度
（1）确立原因：①中国是一个统一的多民族国家，逐步形成了以 主体的各民族 的局面。②由于历史、环境和政策等原因，各少数民族的社会发展很不平衡。③近代中国各民族在反帝反封建的斗争中建立了休戚与共的亲密关系。④新中国成立后，人民政府实行 、 、各民族
的民族原则。
(2)基本内容：在国家的统一领导下，实现全国各民族一律平等和各民族大团结，在一些少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机构，行使自治权。
(3)实施情况：形成了内蒙古、____、广西、_____、西藏五大省级自治区，建立了100多个自治州、自治县，民族自治区建设已初具规模。
(4)作用：少数民族实现了 的愿望；保证了祖国的统一和民族的团结；促进了民族地区的经济发展和 。
汉族
大杂居、小聚居
民族平等
民族团结
共同繁荣
当家做主
社会进步
新疆
宁夏
【分析比较】　中国人民代表大会制度与西方资本主义国家议会制的异同
(1)构成：包括全国人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。
(2)特点：以民主集中制为原则的人民代表大会制度是中国的根本政治制度;中国共产党领导下的多党合作制度是符合中国国情的社会主义政党制度；政治协商制度是包括中国共产党、各民主党派、各人民团体和社会各方面代表的统一战线组织，主要职能是政治协商、民主监督与参政议政；少数民族当家作主的民族区域自治制度是适合中国国情的解决民族问题的基本制度。
中国民主政治的特色
【归纳概括】
(1)政体与国体：政体是指掌握国家权力的阶级实现国家权力的政治体制；国体指国家的性质或国家的阶级本质。
(2)新中国的成立标志着我国新民主主义革命的基本结束，而不是社会主义革命的结束，它是社会主义革命的开始，三大改造的完成标志着中国进入社会主义初级阶段。
(3)人民代表大会是我国国家权力机关，人民代表大会制度是政体。
(4)“民族区域自治”不是“民族自治”,自治是少数民族聚居区的各民族共同行使自治权力，而不是某一少数民族的自治。
【易混易错】
《中国人民政治协商会议共同纲领》与《中华人民共和国宪法》(1954年)的不同
（2011年浙江省文综19）社会学家费孝通回忆参加北平市第一次各界人民代表会议时说，“踏进会场，就看见很多人，穿制服的，穿工装的，穿短衫的，穿旗袍的，穿西服的，穿长袍的，还有位戴瓜帽的——这许多一望而知不同的人物，会在一个会场里一起讨论问题，在我说是生平第一次”。从中可以获悉：
A．费孝通是北京市第一届人民代表大会代表
B．会议召开匆忙，代表们还来不及换上正装
C．出席会议的普通工人代表居绝大多数
D．人民代表会议具有广泛的代表性
D
A．以中国共产党为领导核心 B．体现了人民民主原则
C．多党合作，具有广泛代表性 D．共产党与民主党派联合执政
选D。新中国成立后，实行的是中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度。这一制度下，共产党是执政党，各民主党派是参政党，故D项表述错误。
(2011·高考江苏卷)著名社会学家费孝通先生在参加北平市首次各界人民代表大会后，感慨万端：“我踏进会场，就看见很多人，穿制服的，穿工装的，穿短衫的，穿旗袍的,穿西服的,穿长袍的，还有位戴瓜帽的——这许多一望而知不同的人物，会在一个会场里一起讨论问题，在我说是生平第一次。”材料中的“第一次”从侧面反映出新社会的政治生活和社会变革具有(　　)
①平等性　②广泛性　③继承性　④深刻性
A．①③④ B．①②③ C．①②④ D．②③④
【解析】　“这许多一望而知不同的人物，会在一个会场里一起讨论问题，在我说是生平第一次。”从侧面反映出新社会政治生活和社会变革的平等性、广泛性和深刻性。材料无法体现继承性，排除③。
【答案】　C